初秋时节，临邑县临盘街道前杨村美景如画，花海栈道、丛林木屋、前杨记忆馆、花卉基地，一个个景点，将这个“网红村”装扮得美丽多姿。党的十八大以来，我市深入贯彻以人民为中心的城市发展理念，加快城建重点项目建设，深入实施城市更新和农村人居环境整治，城乡面貌发生了巨大变化。

统筹城乡发展

加快新型城镇化发展步伐

房舍整齐、马路洁净、绿树成荫，孩子们在广场上追逐玩耍，老人们围坐在一起下棋。8月26日，走进陵城区糜镇吴龙村，一幅和谐的乡村美景映入眼帘。党的十八大以来，我市坚决贯彻落实中央和省里部署，大力推进以人为核心的新型城镇化，特别是自2014年底我市获批国家新型城镇化综合试点城市以来，紧紧围绕人的城市化，以“提质加速、城乡一体”为目标，扎实推进各项改革，在推进农业转移人口市民化、培育中小城市试点、探索新型城镇化发展路径等方面进行了有益探索，并将创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念贯穿其中。

10年来，我市大力推进城乡融合发展，编制完成《德州市城镇化发展现状调研报告》，印发了《关于加快推进农业转移人口市民化的实施意见》，农业转移人口市民化“1+N”政策体系初步建立。扎实推进庆云尚堂石斛小镇等15个国家、省市级特色小镇和武城鲁权屯镇、禹城房寺镇等2个省级重点示范镇建设，逐步探索出适合德州实际的小城镇特色化、差异化发展路径。以特色小城镇为平台，完善配套设施，提高建设管理水平，引导返乡农民就近就地市民化。

10年来，我市扎实推进各项改革，破瓶颈、增动力，加快城乡一体化发展步伐。武城县“两证保三权”、禹城市“深入开展土地制度改革，推动城乡融合发展”的典型工作经验在全省推广。2018年4月，国家发改委办公厅印发了《第一批国家新型城镇化综合试点经验》，德州市向自愿退出宅基地的农业转移人口发放“房票”、对在城镇落户的农业转移人口发放农村集体经济组织成员备案证、组建政策性融资担保平台等3条经验推向全国。截至2021年底，全市新型城镇化率达到54.4%，年均增长1.024个百分点。

“十四五”期间，德州将加快完善以人为核心的新型城镇化战略，促进城镇化与城乡融合高质量发展，全力打造全国新型城镇化典范城市、京津冀周边城镇化样板城市、全省城镇化“智慧化、绿色化、均衡化、双向化”标杆城市。

加快重点城建项目建设

全力做大做强中心城区

8月26日，中心城区公交枢纽项目施工现场一派繁忙景象，该项目总投资1.36亿元，总建筑面积2.87万平方米，规划建设综合调度中心、车辆维修保养中心、公交换乘候车中心及配套设施。目前该项目调度中心楼内外装饰装修总体进度完成约90%；室外工程进度完成约75%。2022年中心城区共安排城建项目109个，年度总投资185.88亿元，其中30个项目列入市重点项目挂图作战，目前已完成投资101.37亿元，锦绣川景区行洪后清理修缮等6个项目已完工。

党的十八大以来的10年是我市城市建设投入力度最大、面貌变化最大的10年。每年市委、市政府都高标准谋划推动一批城市重点项目建设，全力补齐城市短板，丰富完善城市功能，夯实城市发展根基。10年来，我市高标准建设了高铁新区“六纵五横”、南部生态新区“三纵一横”等主干道路，77公里大外环拉开框架，夯实了发展平台；“两河四岸”滨河路、堤顶路全线通车，有效缓解了主城区交通压力；完成了大剧院、文体中心景观、体育馆改造、博物馆、政务服务中心等重点项目建设，提高了城市品质。“十三五”期间，我市累计建成地下管廊26.73公里、海绵城市106.55平方公里；广川大道北延至大学路、岔河滨河路贯通、萱蕙路岔河桥通车，断头路被打通；经九路南延、大学路东延地下管廊稳步推进，新城区路网结构更加优化；雨污分流工程全面实施，污水处理全面提质增效，城市内在不断充实；建成了人民医院病房楼、妇女儿童医院、残疾人康复中心、德州一中东校区等一大批高品质的城市功能支撑性项目，城市功能不断完善。

特别是去年以来，我市大力实施以高质量发展为目标、以满足人民宜业宜居需要为出发点和落脚点、以功能性改造为重点的城市更新，中心城区从“外延式扩张”转向“内涵式发展”，群众生活更方便、更舒心。全市市政雨污合流管网改造185.3公里，完成率67.74%；581个建筑小区完成雨污合流管网改造；污水处理厂提标改造已完成7座。扎实开展市政公用设施网建设行动，陵城区紫云路东延及地下综合管廊等11个项目稳步推进。全市新建成海绵城市14.64平方公里、地下综合管廊1.18公里。

办好重点民生实事

提升群众幸福指数

走进广川街道吉星小区，新铺设的柏油路干净整洁，新建成的小广场上安装了各式各样的健身器材，供水、供气、供热工程已全部改造完工，这个20世纪90年代建成的老旧小区如今已焕然一新。“小区环境好了，各项配套齐全，大家都很满意。”提起老旧小区改造工程，吉星小区居民齐声夸赞。据介绍，今年我市共开工改造313个老旧小区，惠及群众3.53万户，已完工172个，完成投资7.79亿元，投资完成率达89%。

党的十八大以来，我市大力推进各项民生工程建设和重点民生实事办理，切实改善广大人民群众居住生活条件，提升广大人民群众获得感、幸福感。“十三五”期间，我市累计开工建设棚改安置房13.6万套、基本建成9.4万套，投资约204亿元，发放住房租赁补贴9587户，解决了约40万人口安居问题；老旧小区改造方面，聚焦群众“急难愁盼”，把小区环境的“小事”当成大事办，累计改造老旧小区538个，打造了居住安全、设施完善、环境整洁、服务配套、长效管理、特色鲜明的居住区，8万群众受益。

在广大农村地区，10年来我市深入推进农村危房改造、农村改厕、清洁取暖等民生实事，大力推进农村人居环境改善。危房改造方面，我市将农村危房改造工作列为“一号工作”，累计改造12909户，全市农村建档立卡危房改造实现“清零”。农村改厕方面，将厕所改造问题作为农村人居环境综合整治的重要一环，累计改造户厕58.4万户，公厕投入使用454座，农村地区生态环境质量水平、宜居水平、文明生活水平显著提高。清洁取暖方面，强力实施农村地区清洁取暖改造，城市（县城）累计新增清洁取暖面积共1693万平方米，农村地区完成清洁取暖改造61万户，越来越多的群众过上了干净、舒适的生活。

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