不久前,在全省普通国省道建设推进会上,市公路事业发展中心作典型发言,介绍“德州经验”:以项目为核心,抢抓适度超前加快基础设施建设机遇,加快在建项目,提速前期项目,厚实储备项目,挂图作战督导进度。今年新开工普通国省道项目数量、建设里程、投资额度德州史上最多,位居全省第一。
党的十八大以来,我市公路部门凝心聚力全面推进公路基础设施建设,路网纵横交织,物流畅通高效,百姓出行便利……一个流动的德州充满了生机活力。
“我们强化内畅外联,完善路网建设,提升道路承载能力,努力出彩出圈出亮点,铺就德州高质量发展‘快车道’。特别是今年德州普通国省道建设总里程203公里,占全市管养总里程的五分之一,总投资18亿元,创造了德州公路建设新高度。”市公路事业发展中心主任石连革介绍。
强化内畅外联
县县都有过境高速
8月26日上午9点半,货车司机张国强从乐陵出发到德城送货。“自从滨德高速建成后,路好走了,用时短了,不到一小时就能到德城,比原来节省了半个多小时。”他高兴地说。
2012年6月,全长144公里、横跨我市6个县市区的滨德高速建成通车,成为鲁北唯一一条贯通东西的高速大通道,并与5条纵向高速公路连接,实现了一段通、全网活。
高速公路在城市发展、对外交流及物流综合运输方面具有重要影响力,集聚能力强、带动作用明显。1997年11月,济德、济聊高速公路德州段建成通车,结束了德州境内没有高速公路的历史。到2011年底,德州高速公路通车里程231公里,高速路网仍处在起步搭建阶段。
此后,我市迎来了高速公路大跨越时期,也翻开了“九达天衢、神京门户”发展新的篇章。滨德高速、济乐高速、德上至京台高速相继建设。2016年8月,全长70.675公里、总投资35.19亿元的德商高速建成通车。该项目在德州高速公路建设史上具有里程碑意义,结束了武城县不通高速的历史,从此德州县县通高速。
德上至京台高速是我省首个由省政府授权市政府招标并签署投资协议的高速项目。作为实施主体,市公路部门筹建工作无先例可循,他们创造性开展工作,项目于2017年1月正式启动,2020年12月26日通车,创造了高速公路建设的“德州速度”。
临武高速、德郓高速是省“十四五”规划重点项目,也是今年我市挂图作战重点项目。我市公路部门成立工作专班,以“图”定事、照“图”办事,前置手续压茬推进,其他手续并联进行,力促项目早日开工建设。“临武高速陵城段全长23公里,占全线的40%,在郑家寨镇和临齐街道各设1处高速开口,对突破陵城、推进城市能级提升具有重要意义。项目建成后,将结束陵城区没有高速出入口的历史。”市公路事业发展中心陵城分中心主任白连春说。
截至今年上半年,全市高速公路通车总里程达501公里,比10年前增长116.8%,“三纵三横”高速公路网全面架构,各县市区至少有1条过境高速公路。
国省道建设提档升级
铺好为民幸福路
8月29日,在104国道京岚线大修项目宁津段施工现场,大型机械设备正进行水泥稳定碎石摊铺作业。作为今年我市挂图作战重点项目,4月份开工以来,228名技术人员和工人奋战在40.8公里的线路上,全力以赴让这条老国道展现新面貌。目前临邑、陵城段已完成主体工程,宁津段加快建设中,预计项目10月份完成主体工程,年底交工通车。
公路是经济的脉络和文明的纽带,为铺好为民“幸福路”,十年来我市先后完成国道205庆云绕城段、国道513陵城绕城段、省道240乐陵绕城段等国省道新改建、养护大中修项目共计1004公里,占全市国省道通车总里程的89.6%,路网结构更完善、物流运输更畅通、群众出行更便捷。
为抢抓全省干线公路绕城改线政策机遇,我市公路部门会同庆云县政府战略性将国道205山深线与国道339滨榆线庆云绕城段两个改建工程合二为一、同期上报,打造庆云新南环、新东环,拉大城市框架。2016年他们跑省进厅、立项批复,2017年破土动工、全面推进。由于国省道货运多、流量大,路面承载力与耐磨性要求高,主线路基与路面构造总厚度达164厘米,沥青上面层采用了“玄武岩+改性沥青”,与高速公路同等级,该项目在2017年全省15个在建公路项目质量检测评比中获第一名。2018年12月28日,国道205山深线及国道339滨榆线庆云绕城段改建工程正式通车,成为全省首批、全市首个省级亮点亮线示范工程。
今年,我市深入推进国省道建设提档升级。新开工国省道次差路改造项目6个,总里程138公里,投资7.3亿元,所有项目年底前全部建成通车。“省交通运输厅计划用2年时间消灭次差路,要求今年德州消除54公里。我们主动作为、靠前发力,两年任务一年完成。”市公路事业发展中心项目建设服务中心副主任邵桂彬介绍。
建设“畅安舒美”国省道的同时,我市公路部门积极服务城市建设,实施了幸福大道、西北绕城、中心城区大外环新建及中修等重点城建项目。今年,他们牵头实施了外环路路灯提升改造工程,新建及改造西北绕城、北外环、东外环约33.16公里的路灯照明设施,共新建路灯1233盏、射灯370盏、灯带3.7万米。项目建成方便了市民夜间出行,提升了外环交通安全系数,优化了城市环境,成为新的“网红”打卡地。
深化改革勇于创新
多项工作出圈出彩
8月16日,德州公路智能分析管理平台上线试运行。作为全省推进公路基础设施数字化试点之一,我市积极推进数字公路建设,搭建了德州公路智能分析管理平台,在全市1100余公里管养路段每5公里布设1个监控点位、每20公里布设1个可变信息情报板,共建设约200个视频监控点位、60个信息发布点位,实现道路积水、道路障碍物、树木倒伏、车流量统计等9种视频分析算法,对管辖路段实时在线感知,对接“信息发布系统”,实现道路信息及时发布,为司乘安全出行提供保障。该项目入选中国电信总部国省道智能化应用全国试点。
“以‘五争五比’为引领,创特色、出亮点、争出圈,在深化改革创新上率先突破,这是新时代德州公路高质量发展的必由之路。”石连革如是说。
我市公路部门深化体制机制改革,整合要素资源、人才优势,科学设置机构,提升服务效能,着力打造出彩出圈事项:德州公路“部门联动、价格评估、数字赋能、依法护路”路产保护四个机制连续两年全省推广;全面覆盖、权责明确、管理高效、反哺有力的资产管理运营“德州经验”在全省推广;2021年在省道240乐陵绕城段项目施工中首创应用“装配式预应力水泥混凝土路面”获国家发明专利和全国公路“微创新”大赛银奖,为全国当年唯一获奖的普通国省道项目。
围绕优化营商环境,今年市公路事业发展中心在国省道涉路工程建设许可中创新建立“公路帮办”服务模式,主动靠前服务行政审批部门和涉路企业群众,全程办、超前办、接力办,公路“帮办”代替企业“跑腿”,提升了服务效能。加强“四新技术”研究应用,上半年3项新工艺获国家发明专利、省公路学会科学技术二等奖等奖项,在更高、更宽领域书写更多“德州课题”。
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记者|唐晓颖 通讯员|李凯 赵博文 编辑|高玉梁
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