“经过‘两库三审’确定的项目就是靠谱,现在已经产生了良好的经济效益,为贫困户人均分红1000元,带动21户29名贫困人口脱贫。”5月15日,临邑县临南镇李佛头村党支部书记李宪华说。
李宪华所说的“两库三审”,是临邑县在扶贫工作中首创的产业扶贫项目评审制度,即在产业扶贫中成立项目库、专家库,制定项目评审规则,实施乡镇初审、专家会审、县级终审,这无疑为扶贫项目系上了“保险绳”。目前,该县专家库拥有评审专家65名,项目库拥有产业扶贫项目191个。
为提升扶贫项目成功率,确保上一个成一个,该县在每一个项目上马前,都严格执行“三级联审”程序,对项目的发展前景、市场风险、环保、产业规划等内容进行综合分析,确保项目可行性。2016年以来,该县共组织项目评审会113次、审定会22次,有32个项目因土地、环保等政策原因或质量、效益问题未通过评审,个别扶贫项目前后经过6次调整,方案才获通过。
“扶贫项目经过层层严格评审,保证了项目库储备项目质量高,也确保了项目后期收益稳,使得扶贫资金能发挥出最大经济效益和社会效益。”临邑县扶贫办主任马太廷说。
与此同时,该县着眼于建立符合农业供给侧结构性改革、适合产业化经营的扶贫项目库,筛选了一批科技含量高、市场前景广、带动能力强的扶贫项目。宿安乡依托兴康农场引进澳台商会资本建成啟丰农场,发展了“万亩设施蔬菜园”项目,成为德州市最大的农业产业化项目园区,致力于打造产品供应一线城市和国外市场的“菜篮子”工程。项目实施以来,共带动宿安乡省定贫困村邢仙龙村及周边村土地流转8000余亩,提供了灵活就业岗位1200余个,优先聘用有劳动能力的贫困户,有效推动了农业发展转型和贫困群众稳定增收。
据了解,2016年以来该县累计实施项目80个,总投资5100余万元,2017年实现项目收益580万元,带动了贫困群众人均年增收600余元。
任清松 黄浩珉 刘丽莹