日前，市住建局印发《关于加快推进全市住建领域新旧动能转换的实施意见》（简称《意见》），明确时间表、路线图。

目标任务

结合我市住建领域实际，大胆探索实践，按照“一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破”的时间表，力争到 2022 年，全市住建领域新动能主导发展的格局初步形成，行业发展质量效益显著增强，在新型城镇化、新型城市建设、城乡融合发展、产业转型升级等方面取得明显成效。

城镇化发展质量全面提升。到 2022 年，全市常住人口城镇化率达到 60%以上，户籍人口城镇化率达到 50%以上。农业转移人口进城落户障碍全面破除，城镇基本公共服务均等化基本实现，政策体系全面建立，市民化体制机制日益完善。

中心城区建设提档升级。积极开展中心城区大城市试点，优化提升城市空间。以“宜居宜业的现代化新城”为目标，高

水平开发建设东部新城，尽快形成引领全市发展的新的增长极；因地制宜推进综合管廊建设，全面推进海绵城市建设，改造提升污水处理设施，打造实施一批中心城区城建精品项目，全面提升城市功能品质。

县域城镇空间积极拓展。积极推广武城县“产城融合就地市民化”的做法，运用产城融合的规划理念，突出产业特色，建设一批产业融合示范区。探索城乡融合发展的路径模式，深入开展中小城市和省级重点示范镇试点工作。加快推进 5 个国家级、省级和 10 个市级特色小镇的建设。

乡村人居环境全面改善。认真落实乡村振兴战略，深入

推进城镇设施向农村地区延伸，农村人居环境明显改善，城乡融合发展体制机制初步建立。全市农村道路户户通基本实现，全面完成存量危房改造，无害化卫生厕所实现全覆盖，建立长效运行管护机制。高效开展清洁取暖行动，控制和消减化石能源消费量。

现代住建产业体系全面建立。房地产业和建筑业实现转

型升级，产业绿色化、智能化、精细化水平不断提高。实施绿色建筑行动计划，对既有建筑进行节能改造，县城以上城市规划区内新增建筑执行绿色标准，鼓励发展装配式建筑，工程质量安全水平明显提升。

推进城乡融合发展，打造新旧动能转换载体

1．加快推进人口市民化工作。

2．补齐城市设施短板。

3．推进中小城市试点和特色小镇创建。

4．推动城镇设施向农村延伸。

5．实施农村人居环境整治三年行动。

推动住建行业产业转型升级，增强行业内生发展动力

1．推进建筑业综合改革。

2．推进房地产业转型升级。

3．推进建造方式变革。

4．积极打造“智慧住建”。

5．推进住建产业跨界融合。

6．推进住建行业龙头企业培育。

保障措施

强化机制保障。成立由局党组书记、局长马文喜同志为组长，局领导班子成员为副组长，副县级干部和各相关科室单位负责人为成员的推进新旧动能转换重大工程建设领导小组，负责研究部署和指导全市住建系统新旧动能转换政策措施和工作重点。

强化项目推进。实行“一个项目一张表”，坐标管理，挂图推进，确保落地落实。

强化服务保障。

强化能力保障。

强化督导检查。

记者|李智群 通讯员|任云飞