全市经济社会发展向好态势从何而来？新气象、新作为、新篇章都可以归结为一点——干部作风的持续转变。
今年以来，我市各级各部门深入开展“大学习、大调研、大改进”，服务发展的能力素质明显提高；牢固树立以人民为中心的发展思想，民生热点难点问题逐步破解，百姓获得感不断增强；为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责，勇于担当、干事创业已成为越来越多德州干部身上最闪光的标签。
实干担当是竞争力也是生产力
习近平总书记反复强调，空谈误国，实干兴邦。
党的干部都是人民公仆。市委书记陈勇早在2016年初就于市委党校春季开学典礼上，专门作了题为《敢于担当是领导干部的政治品格》的讲话。
两年多来，德州发展势头不断向好，动力来自全市上下勠力同心、担当实干，砥砺奋进。不论来我市考察的各级领导，还是前来投资创业的各地客商，再到扎根德州多年的企业家，大家谈到德州变化，最大感受就是各级党员干部干事创业的精气神越来越好。
4月26日，刚落户齐河的森峰激光项目，10个工作日内就办完开工手续。“这样的高效率，让企业感受到政府诚意。”项目负责人李峰西表示。高效服务哪里来？年初，齐河出台新办法，对全县重点投资建设项目实施“容缺受理、联审联办”，并在全县设立百余名项目代办员，为重点项目提供全程跟踪服务。
在平原县，总投资5.8亿元的省级集装箱公铁水多式联运示范工程项目，去年以来积极申报海关多式联运监管中心。有了这个监管中心，平原联运示范工程运送的货物可以直接通关出口。为获批这一中心，平原县委书记王洪霞和县长袁志勇一年间跑济南、到青岛10余次，反复同海关及项目合作方深入接洽。同时，县里成立项目服务协调专班，在第一时间快速办理一切手续。目前该中心即将建成，联运示范工程的合作方——捷运物流运输有限公司董事长郑强提到平原的服务，赞不绝口：“县里全力帮项目加速跑，我们必须加大投入，为地方发展做出最大贡献。”
正是凭借担当实干，我市今年一系列大事扎实推进：在东部城区，各项建设加快推进，一座“新城”迅速崛起；全年棚改计划数突破6万套，已开工52.7%；继县市区全部通过全国义务教育发展基本均衡县评估认定后，今年全市可基本消除城镇中小学“大班额”。
正是凭借担当实干，我们抓好了一大批难事。今年，我市环境改善连续幅度第三年位居全省前列，一季度获得省生态补偿资金总额居全省第二位；脱贫攻坚继续深入，年内可实现国家扶贫标准以下贫困人口全部脱贫，力争省定扶贫标准下贫困人口同步脱贫。
正是凭借担当实干，我们交出了一份满意的半年答卷。前4个月，全市固定资产投资增幅位居全省第8位，规模以上工业增加值、主营业务收入增幅均居全省第3位、利润率居全省第5位。1至5月份，全市工业用电量同比增长13%。
推动新旧动能转换，彰显担当尽责的力量
党的十九大报告提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，必须坚持质量第一、效益优先。
推动新旧动能转换，坚持高质量发展，成为德州各级干部彰显实干担当精神的重要舞台。
推动新旧动能转换，要善于解放思想、强化措施，提升旧动能、培育新动能。2017年全国掀起环境整治“风暴”，小企业众多的德州，在散乱污企业治理的当口，压力空前。在武城县，各级干部主动上门，为数以千计的小作坊提供治理路径。一方面，严格按照法律法规关停“散乱污”企业，一方面对企业绝不“一关了之”，而是通过盘活工业园区闲置资源，依托骨干企业，整合小作坊进入大平台，采取“共享工厂”模式帮他们二次创业。
鲁权屯镇是武城县民营经济最发达的乡镇，张新桥的 “小作坊”就曾位于该镇小李庄。2017年3月，他的企业因环评不合格被强制关闭。山穷水尽时，当地干部主动伸出援手，他跟20多位类似的被关停“小作坊”业主，带着设备和技术人员被整合进该镇的中威清洁共享通风工厂。一年多过去，张新桥手里攥着的订单比过去增加了四成。本轮环保整治，武城县先后关停1017家“散乱污”企业，但借助“共享工厂”模式，同步塑造了446家规范发展的企业。
类似的变化也出现在宁津县，面对同样的环保压力，当地党员干部主动帮家具产业“动手术”，在关停大批“散乱污”企业的同时，同步建起4个乡镇家具产业园、4个家具喷漆中心、1个五金产业园，在保证民营经济健康发展的同时，绿色发发展水平也明显提升。
推动新旧动能转换，要着眼全局，攻克瓶颈，不断整合资源要素。前不久，平原县取得了一项骄人成绩：自去年以来，全市共收回闲置低效企业用地85宗、7395亩，仅平原县就收回35宗、3403亩，占到全市的46%。平原的成绩为何如此突出？该县在工作启动之初，县委、县政府就安排多位县领导牵头挂帅，县国土局、县法院以及相关开发区、街道办协同作为，坚持一把尺子量到底、一个依据算到底、一鼓作气清到底，不允许任何人以任何方式搞变通。该县一机械公司多年闲置土地30亩，在这次清理行动中，该地块就被当地依法采取法院公开拍卖方式予以盘活，转而由一家高端干燥花生产企业竞得。目前，该项目即将建成投产，而包括这一项目在内，平原采取腾笼换鸟方式，已新引进高科技型项目10余个。
一个个发展难题的解决，背后是各级干部的能力素质的提高、工作作风的过硬。下半年的经济社会发展还将面临新的困难和挑战，但不管面对什么困难，什么考验，党员干部都应当撸起袖子加油干，努力察实情、出实招、干实事、创实绩，让担当实干成为“不忘初心、继续前进”的现实注脚。
坚持以人民为中心，切实提高群众获得感
我市广大党员干部积极干事创业，核心正是“不断满足人民日益增长的美好生活需要”。无论是积极建设新旧动能转换综合试验区，还是深入建设的协同发展示范区，完成任何一个目标任务，我们都要在践行群众路线中明方向、定目标。
▲驻村干部与群众一起劳动
夏粮收获时节，禹城市市中街道薛庙村的乡镇扶贫包村干部张芳格外忙碌。她提前联系好的收割机早早来到村里，帮黄爱禧等贫困户收割小麦。
黄爱禧的丈夫魏立平2015年因车祸变成植物人，一家人生活陷入困境。为帮这家人脱贫，张芳和市直扶贫包村干部武英强对这家展开携手帮扶，不仅协调相关部门和村委会帮黄爱禧找到了村保洁员的工作，张芳每到节假日还经常登门同黄爱禧一同打扫卫生，帮她疏解压力。武英强先后联系6家单位，终于帮黄爱禧的大儿子找到在济南学习蛋糕制作技术的机会。如今，这家人的生活明显改观，日子越过越红火。
我市人均耕地1.84亩，低于省定贫困标准线的人口较少，但超出省定标准的低收入户占一定比例。一有“风吹草动”容易掉下贫困线，这是德州不少农民的现状。为此，我市于2016年兼顾收入标准和“两不愁、三保障”，合理划定贫困户范围。在此基础上，把全力推进脱贫攻坚与全面致富奔康相结合，以产业扶贫为主要抓手，充分发挥“第一书记”和帮扶单位、扶贫干部作用，用好扶贫专项资金，加快发展扶贫项目，大批贫困户顺利脱贫。
拆迁更是“天下第一难”的工作。今年是全市棚户区改造的“大年”，各县市区棚改计划数达到61161套，是前两年的总和。截至6月初，全市开工率已达52.7%。需拆迁项目81个，已完成59个；需拆迁房屋841万平方米，已完成462万平方米，其中，齐河、庆云、平原等县市区，拆迁力度大、进展快，呈现出大干快上的良好势头。
“天下第一难”如何不再难？今年，夏津县棚改总户数超万户，征收房屋面积超百万平方米，拆迁规模为当地历史之最。特别是当地中山路以东片区，这里既是当地老县城的核心地带，需搬迁群众又多达8200户，是该县最难啃的“硬骨头”。夏津县委、县政府从最难的地方干起，不到3个月就在这一片区完成搬迁8016户，6月底前将完成全部征迁工作。
“参与这个片区拆迁的26个小组、150名镇村干部不分白天黑夜，几乎没休息过一个节假日。”夏津县中山路以东片区棚改工程指挥部负责人介绍，为确保和谐拆迁，指挥部工作人员在工作中坚持一把尺子量到底。相关县领导和科局“一把手”带头入户听意见，银城街道工作人员逐户逐人做工作，几乎跑断了腿、磨碎了嘴；住建局、城管局等县直单位抽调人员组成测量评估组和协议签订组，不论任何时间，接到通知第一时间到位。凭借这种精神，当地才在最大规模拆迁中保证了最快速度。
类似的场景同样出现在德城区，作为中心城区的老城区，德城区的改造工作最为复杂。今年该区在启动11个棚改项目同时，还启动北园小区改造项目。为确保群众满意，当地实行“阳光改造”。工程确定前，区城乡建设局物业办主任冯金才就带领新湖街道办事处的16名办事处、社区干部深入小区反复征求群众意见，改什么、怎么改都由老百姓说了算。经过改造，北园小区的楼新了、路平了、灯亮了、景美了，群众的日子更舒心。
1至5月，全市民生支出已逾130亿元。开局决定结局，半年好更要全年好。只要我们不断强化群众观点，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为检验自身工作成效的试金石，遇到问题不回避，碰到困难不退缩，做事不作秀，奋力向前进，德州的明天一定会更加美好。
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乐陵：化工产业园婉拒19个项目
6月9日，某计划投资7.9亿元的聚和硫氯化工项目负责人找到了乐陵市化工产业园党工委书记李涛，想要商谈落户投资事宜。在了解到该项目为高耗能项目，且会产生一定的水环境污染后，李涛婉拒了该项目的落地。
5月16日，山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组办公室公布了第一批拟公布的化工园区和专业化工园区，乐陵市化工产业园榜上有名。“这大大增加了乐陵市化工产业园的知名度，众多化工项目都向乐陵伸出了橄榄枝，若全盘接收，2018年乐陵的固定资产投资将远超同期。”李涛说，对所有的项目，乐陵都有一套严格的审批流程，全部通过后才会批准落户。
不为诱惑所动,缘于该市为经济发展制定的一个可持续发展规划,该规划在实际操作中形成了3道门槛——强调提高土地利用率、投资强度的“黄色门槛”,强推环保准入的“绿色门槛”以及着眼发展产业集群、打造产业链的“金色门槛”。李涛毫不避讳地说,在坚守这些门槛的同时,乐陵付出了一定的“代价”,即速度的代价、政绩的代价。仅2018年前5个月，该市化工产业园就婉拒了总投资额超100亿元的19个大项目。
“婉拒一些项目落地，看似是拒绝经济发展，但守得云开终会见月明，我们为乐陵守住这片碧水蓝天，未来会有更多的好项目、大项目冲着乐陵的好环境而来。”李涛说。
武城：千名创卫“红袖章”走上街头
早晨7点，一名名“红袖章”就出现在武城县的大街小巷。在马路边，他们发放宣传单，引导广大市民做文明人、行文明路、开文明车；在路两旁，他们引导市民把自己的自行车摆放整齐……进入6月，为进一步深化“全县域创卫”工作，武城县各机关单位的上千名志愿者佩戴上“红袖章”，顶着烈日走上街头，用实际行动规范道路交通秩序、静态停车秩序、个体经营秩序。
“苦活累活，干部们冲在前面。咱武城干部是好样的！”在该县一处志愿者服务现场，一位93岁的老大娘对“红袖章”们竖起了大拇指。6月3日，在武城县振华街的好运来超市门口，看到志愿者们积极帮助规范停车，周末前来购物的市民主动把自己的自行车、电动车按照规定放好。如今，在“红袖章”的示范带动下，越来越多的武城市民变“被动”为“主动”，成为一名合格的城市主人。
今年3月，武城县在实施城区“创卫”基础上，开展“全县域创卫”，将这项工作作为转变思想观念、改进工作作风、宣传发动群众、强化基层党建的“试金石”。随着这一工作的持续深入，该县各级干部纷纷走出机关，放弃假日，深入群众、以上率下，一个个难题迎刃而解，党群干群关系进一步密切。
截至5月底，武城县在四个月时间内仅城区就清理垃圾34.2万方，拆除违章建筑1839个，治理乱贴乱画2.3万平。
记者|王贺 通讯员|金吉鑫 王志 吴华 占英