近年来，临邑县自然资源局大力推动低效闲置土地再开发再利用工作，主动研究对策办法，积极探索创新低效闲置用地盘活模式，充分激活存量资源，赋予低效闲置土地资源更高效益的“二次生命”，提高节约集约利用水平，全面推进低效用地企业提质增效。

山东卓越高新材料产业园项目是存量土地资源变废为宝高效利用的典型项目。项目位于临邑县翟家镇工业园邢德路东侧 199号，是由内蒙古卓越高新材料科技有限公司投资建设，总投资3.9亿元，占地面积175.86亩，是2022年省“双招双引”签约项目、省重点项目。

项目再开发前，该地块原土地使用权人为临邑正太包装材料科技有限公司，原企业建筑设施陈旧、空闲面积大，土地利用粗放，加之受企业经营机制和市场影响，产出效益低下，原企业无力继续经营和开发建设。山东卓越高新材料科技有限公司盘活再利用存量土地资源，通过拆除重建和利用现有主体改造的方式充分盘活利用土地资源，提升低效地块的土地利用强度，提高了土地的节约集约利用水平。

项目改造前照片

临邑县自然资源局严格落实集约节约用地制度，县域内实行统筹使用土地利用年度计划等各类指标，针对不同情况分门别类处置低效用地，安排建设项目时，优先安排批而未供、低效闲置土地，避免占用新增建设用地，合理使用土地资源，提升土地利用效能。在项目改造过程中，根据新企业的规划用途，对原地块加以改造利用，既缩短了新企业施工投产的周期，又提高了闲置资产的利用效率。同时，鼓励原企业自主租赁、新建厂房或联合开发的方式，充分利用现有厂区建筑和设备等已有配套设施，提升企业规模，实现产业优化升级，高效利用土地资源，推动区域优化发展。

项目改造后照片

改造后，土地高效盘活，得到了充分开发利用。企业投资新建多座高标准厂房及附属设施，土地利用强度得到大幅度提升，新建建筑面积达62654平方米，同时完成厂区硬化及绿化，容积率提升至1.02，建筑密度提升至53.22%。通过盘活利用该土地，降低了企业用地成本，项目得以顺利投产并快速达到设计产能。项目拟分两期进行投资建设，全部建成达产后，年可实现销售收入30亿元，年可实现税收1亿元。同时开辟新就业岗位300余个，有效带动周边400余人就业，月均工资达6000余元，助力农业人口收入，带动乡村振兴发展。2023年企业生产经营运行，预计年产值可达到10亿元，税收达到900余万元，真正让空闲低效多年的沉睡资源发挥最大效益。

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编辑|石秀秀 通讯员|王长刚 张希燕