党的十八大以来,德州市委市政府坚持以人民为中心的发展思想,以不断增强人民群众对环境空气质量的获得感、幸福感为宗旨,党政齐抓共管,市县联动配合,部门合力攻坚,全面落实精准、科学、依法治污要求,推动环境空气质量持续改善。2024年,我市环境空气质量优良率为66.1%,同比提升11.6个百分点,列全省第1位;六项主要污染物PM2.5、PM10、O3、SO2、NO2、CO浓度实现五改善一持平【SO2持平,其余为改善】,其中,重点指标PM2.5相比“十三五”末改善21%。尽管,“十四五”以来,我市环境空气质量实现持续改善,但距离实现人与自然和谐共生的现代化、距离满足人民群众对美好生活的新期待,仍有一定差距,在PM2.5已经大幅下降的背景下,推进空气质量持续改善的空间在哪呢?
近日,市政府印发实施《德州市空气质量持续改善行动计划暨2025年推进第三轮“四减四增”行动落实大气污染防治工作攻坚方案》(以下简称《攻坚方案》),明确2025年,全市空气质量优良天数比例不低于65.4%,PM2.5年均浓度不高于40微克/立方米,重污染天数比例不超过1.5%。围绕优化结构、面源污染治理、多污染物减排、机制建设、能力建设等7大方面,确定了27项重点任务,进一步完善大气环境管理体系,有效提升污染防治能力。
重塑优化,开展产业结构调整攻坚。改善生态环境,产业结构调整优化是“治本”之策。《攻坚方案》明确,严格管控项目源头,坚决遏制“两高”项目盲目发展,严格落实粗钢、焦化等行业产能调控,严格控制生产和使用高VOCs含量溶剂型涂料、油墨等建设项目,减少过剩和落后产业,增加新的增长动能。
绿色转型,开展能源结构调整攻坚。《攻坚方案》明确,大力发展清洁能源,大力提高非化石能源消费比重。通过重点行业产能压减、新建用煤项目减量替代等措施,合理控制煤炭消费总量。同时,推进不符合政策要求的燃煤锅炉开展清洁能源替代。持续巩固清洁取暖改造成果,严格高污染燃料禁燃区管理。通过深入推动能源绿色低碳转型,加快形成绿色生产方式和生活方式,以绿色撬动高质量发展“动力源”。
清洁运输,开展交通结构调整攻坚。《攻坚方案》明确,提高货物清洁运输比例,中长距离运输的大宗货物优先采用铁路运输,短距离运输优先采用新能源车或者封闭式皮带廊道。加快新能源车辆推广,在已淘汰国三营运柴油货车基础上,2025年,基本淘汰国三及以下非营运柴油货车,同时,强化非道路移动机械和油品监管,将绿色发展理念贯穿运输组织各环节,切实减少了车辆尾气排放对大气环境的影响。
综合控制,开展污染物协同治理攻坚。强化工业企业污染深度治理,是有效减少污染排放、改善环境空气质量的重要途径。《攻坚方案》明确,从源头管控到过程收集再到末端处理,强化VOCs全过程控制,最大限度减少挥发性有机物排放;完善机制,开展环保绩效提级行动,引导涉污企业开展污染减排;同时,全面做好扬尘污染、秸秆焚烧、餐饮油烟等面源污染精细化管控,多角度、全方位挖掘污染减排潜力。
《攻坚方案》的出台,进一步彰显了德州市委市政府坚决打好大气污染防治攻坚战、走绿色发展之路的决心和信心,下一步,德州市将以贯彻落实《攻坚方案》为抓手,深入实施第三轮“四减四增”行动,稳步优化四个结构,从根源上挖掘更大的污染物减排潜力,加快形成绿色生产方式和生活方式,厚植高质量发展的绿色底色。
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