自2024年德州市开展住房“以旧换新”工作以来，通过持续推广开发企业兜底收购模式，“以旧换新”的成功率实现大幅提升。

为进一步推动住房“以旧换新”工作深入开展，德州市坚持问题导向、探索创新，聚焦住房“以旧换新”过程中的交易堵点、资金安全、信用风险难题，构建了“三方联动、公证护航、资金闭环”的全新服务模式，有力推动了住房“以旧换新”工作提质增效。截至目前，德州市“以旧换新”累计成交房屋581套，成交总面积8.47万m2，成交总额9.68亿元，有效激活了房地产市场循环，实现了“百姓得实惠、企业得发展、市场得活力”的良好局面。

创新“一站式”联动服务
打通交易堵点

德州市协调房地产开发企业、银行、公证机构，构建了高效协同的“三方联动”服务体系。

流程再造“一体化”。通过统一签署《存量房“以旧换新”合作协议》，明确各方权责，将旧房评估处置、新房认购购买、交易资金结算等环节深度融合，变“多头办理”为“一站服务”，实现了业务流程的简化与无缝衔接。

公证介入“提效能”。德州市创新引入公证提存机制，以其法定公信力为交易背书，有效化解了买卖双方互不信任、资金交付风险高、流程推进缓慢的难题，显著提升了交易效率与成功率，提高了房地产开发企业兜底收购旧房的积极性。

设立“全周期”资金监管
筑牢安全防线

为确保住房“以旧换新”资金安全，设立了“住房以旧换新专项提存监管账户”，由公证机构对购房资金实施全程闭环监管。

资金流向“全锁定”。所有购房款项，包括首付款、银行贷款等，均全额存入公证机构指定监管账户，从源头上杜绝了资金体外循环可能带来的挪用、拖欠风险。

清算支付“精准化”。严格遵循《提存协议》约定，按照“先支付开发企业购房款、后结算旧房卖方收益”的顺序进行资金清分，这不仅保障了新房建设的资金供给，也确保了旧房出售方的切身利益，为交易双方构筑了资金安全防护网，让住房置换交易顺利推进。

构建“多维度”风控体系
规范市场秩序

建立了覆盖贷前、贷中、贷后的“全流程”风险防控体系。

源头审核“严准入”。合作银行严格履行审核职责，对交易房产的权属状况、抵押查封信息以及当事人的信用资质进行全面核查，严防源头性风险。

法律保障“全过程”。公证机构深度参与，确保所有协议合法合规、权责清晰，并对代理行为进行规范公证，有效规避了后续法律纠纷。

应急处置“有预案”。针对可能出现的贷款审批未通过等意外情况，事先在协议中明确责任主体与资金返还路径，确保了问题能够得到快速、妥善解决，有力维护了交易双方的合法权益和市场稳定。

德州日报新媒体出品
记者、编辑 | 王秀青
通讯员 | 詹洋 孙翠翠 梁金龙
审核 | 王秀青 终审 | 杨德林