快递小哥、网约车司机、外卖骑手……他们如流动的血液，每日穿梭于城市的毛细血管。在德州天衢新区，这群数量庞大的新就业群体，正被赋予超越其本职的崭新角色：从城市服务的提供者，转变为城市治理的共建者。

去年以来，天衢新区将解决该群体急难愁盼与引导其参与治理相结合，探索一条“服务”与“反哺”相融的路径。日夜奔波的他们，在为城市贡献力量的同时，也更深切地感受着来自城市的暖意。

“移动探头”点亮治理盲区

1月17日中午，美团骑手李洪岩在开发区商贸城一家快餐店等待取餐。短短几分钟，他的目光习惯性地扫过店内：证照公示是否清晰、后厨人员口罩是否规范、食材存放是否妥当。这已不仅是出于职业习惯，更源于他去年7月被赋予的新身份——天衢新区“食安哨兵”。

去年，天衢新区综合执法部与京东、美团、饿了么等平台合作，首批聘任50名外卖员为“食安哨兵”。他们利用走街串巷、进门入户的职业特性，通过“随手拍”即时上报食品安全隐患，成为食品监管网络的有效延伸。

“以前取餐就是核对订单、抢时间。现在会多留心观察，感觉责任不一样了。”李洪岩说。变化不止于此，他还兼任社区“兼职网格员”。配送途中看到设施损坏、飞线充电等隐患，他会拍照反馈给社区；遇到不文明行为，也会主动上前劝阻。“能参与家园建设，特别有成就感。”他坦言。

目前，天衢新区已有120名快递员、外卖员担任“兼职网格员”。他们如同城市中移动的“神经末梢”，已累计以“随手拍”“微心愿”等形式反馈各类诉求与隐患3300余条，将职业流动性转化为治理敏锐度。

“暖心驿站”筑起城市温度

当新就业群体为城市治理注入“新”力量时，城市也在思考如何为他们撑起一把“伞”。

1月18日下午，外卖员任文涛在配送途中手机电量告急。他熟门熟路地拐进月亮湾小区附近的“爱心驿站”。这个约70平方米的空间，微波炉、充电设施、休闲沙发一应俱全，是专为新就业群体打造的“补给站”。

“冬天能热饭，随时能给手机、电车充电，累了有地方歇脚。这里就像个路上的‘家’。”任文涛说。

这样的“家”在天衢新区不止一处。

新区依托党群服务中心、物业用房等设施，按照“冷可取暖、热可纳凉、渴能喝水、累能歇脚”标准，已建起17家工会驿站，其中5家为智能化驿站，今年累计服务近3万人次。

“驿站的基础服务不断健全，我们还定期开展送温暖、送清凉、送文化活动，目的就是让户外劳动者感受到归属感。”天衢新区党群工作部副部长房秀华介绍。

从“管理对象”到“治理伙伴”的深层改变

将新就业群体纳入治理体系，并非简单的角色叠加。其背后，是对这一群体社会价值的重新审视与城市治理理念的迭代。

他们终日穿梭于商业区、住宅区与背街小巷，是社会信息的天然汇聚点。天衢新区所做的，正是通过制度化渠道，将这种分散的、无意识的“看见”，转化为有序的、有意识的“发现”，从而打通基层治理的“最后一百米”。

而服务阵地的建设，则是巩固这种治理同盟关系的情感基石。它解决的不仅是喝水、充电的实际困难，更传递着一座城市对劳动者的尊重与关怀。这种尊重，换来的是更强的认同感与责任感。

从“食安哨兵”到“兼职网格员”，从“爱心驿站”到“工会服务”，天衢新区的实践勾勒出一个清晰闭环：以精准服务凝聚人心，以机制创新赋予责任，最终引导新就业群体从城市的“旁观者”变为“合伙人”。这种“双向奔赴”，正为超大城市精细化治理提供一个充满温度的新样本。

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记者|刘潇 通讯员|韩哲 刘迪 编辑|赵鑫玲

审核|钟伟 终审|尹滨