城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。党的二十届三中全会对完善城乡融合发展体制机制进行专门部署,提出明确要求。连日来,我市广大党员干部群众深入学习领会全会精神,纷纷表示,作为农业大市,德州推进城乡融合发展,统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴大有可为。
城镇化是现代化的必由之路。全会提出,健全推进新型城镇化体制机制。“我们要深入贯彻落实全会精神,大力实施城市更新项目,做好顶层设计和配套政策支持,因地制宜探索符合本地实际的城市更新路径,全力加快新型城镇化建设步伐。”市住建局局长王瑜介绍,我市将进一步提升品质、调整结构、完善功能、增强韧性,推动城市实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展,努力建设具有德州特色的宜居韧性智慧城市。
全会提出,促进城乡要素平等交换、双向流动,缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣发展。我市在全省率先推进“县镇同权”改革,通过行政审批权和执法权下沉,双向发力破解基层治理难题。审批变“定点办”为“就近办”,方便企业和群众办业务;执法权下沉,解决基层执法“看得见管不着”的问题,加快城乡融合发展步伐。“促进城乡要素平等交换有利于缩小城乡差别,促进城乡共同繁荣。我们将继续推动资源下沉,提供与城镇匹配的社会管理、公共服务职能,确保改革顺应发展需要、群众期盼。”市行政审批服务局副局长李伟说。
乡村全面振兴牵动着广大干部群众的心。全会通过的《决定》提出,坚持农业农村优先发展,完善乡村振兴投入机制。近年来,乐陵市积极探索“城区—小城镇—和美宜居乡村”三级联动的城乡融合发展之路,稳步推进中心镇、特色镇、中心村“双镇百村”建设和“百村示范千村提升全域治理”农村人居环境整治。同时,依托冀鲁边区革命纪念园、千年枣林游览区2个国家4A级旅游景区,大力弘扬红色、红枣“双红”文化,重点布局以乐陵影视城为龙头的影视产业。乐陵市委书记王晓勇说:“我们将深入学习贯彻全会精神,以学习运用‘千万工程’经验为契机,高标准抓好‘双镇百村’建设,因地制宜打造形态各异、丰富多样的乡村振兴齐鲁样板示范片区和特色路径,为现代化强市建设作出乐陵贡献。”
全会提出,全面提高城乡规划、建设、治理融合水平。陵城区农业农村局党组成员江萍认为,规划是实现城乡融合发展的重要因素。今年陵城区创新提出“一张图规划、两片区示范、百项目实施、三色系亮点”的发展思路,由区级统筹谋划、部门靠前服务、乡镇具体落实,全区“一盘棋”推动乡村全面振兴。江萍表示,陵城区将立足实际,严格落实规划,强化片区建设,在项目谋划上再突破、争取政策资金上再突破、强化农村基础设施上再突破,不断提升农村公共服务、人居环境水平,让农民群众共享文明、现代生活方式。
全会提出,深化土地制度改革。近年来,禹城市通过深入推进农村土地征收、集体经营性建设用地“入市”、宅基地制度改革三项试点,初步突破了乡村振兴“地从哪里出”“钱从哪里来”“人往哪里去”等瓶颈,极大释放了农村生产力。“通过‘三块地’放活,禹城市建设了10个镇街农民创新产业园、108个农业产业园,实现资本下乡反哺农村幸福家园建设。同时,留住了更多‘田秀才’‘土专家’,吸引了更多企业家、大学毕业生来农村投资兴业,打开了城乡融合发展大格局。”禹城市农业农村局局长李振刚表示,禹城市将以全会精神为根本遵循,在前期农村土地制度改革的基础上,进一步探索创新,为深入实施乡村振兴战略注入强大动能。
全会通过的《决定》指出,加快健全种粮农民收益保障机制,推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平。德州是粮食生产大市,是全国首个提出大规模推进“吨半粮”产能建设的市,为提高农户种粮积极性,我市连续多年开展“百万奖粮王助力吨半粮”粮王评选活动。临邑县翟家镇种粮大户段希林连续两年获评市级粮王,他说:“这些年,国家一再强调保障种粮农民的收益。我们有种粮补贴、规模化种植补贴、大豆玉米套种补贴,大户租地、买农资贷款也都有优惠政策,省市级也有很多优惠政策、激励举措。如今粮食也是连年丰收,大伙儿越干越有劲。我愿意继续当好示范领头雁,带动乡亲们多种粮、种好粮。为德州‘吨半粮’产能建设贡献力量。”
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记者|杨德林 邓静 编辑|张晓航
审核|张晓航 终审|朱代军