位于庆云经济开发区的中庆机床附件产业园A区

10月28日，位于庆云经济开发区的中庆机床附件产业园A区内一片忙碌景象，13家新招引的企业已全部投产。

这里原本是一处面积达110亩的闲置地块，得益于我市出台的《德州市专业产业园配套集中建设规划用地管理办法》，闲置土地资源得到盘活，有效助力了中小微企业发展。

机床附件产业是庆云县传统产业之一。2023年4月，庆云县决定利用该地块建设中庆机床附件产业园，并面向县域及周边地区招引相关企业入驻。“当时报名了30多家企业，从中筛选出13家优质企业达成合作。”庆云经济开发区投资促进部副部长纪建栋介绍。

园区建设过程中，各家企业因道路谁来修、厂房怎么建、是否需要其他配套等问题无法达成统一，项目进展缓慢。“我们只需建加工车间，如果要再建生活区、办公区，就得缩小生产面积，设备放不下了。”园区进驻企业之一、山东恒升机床附件有限公司总经理范源说。

正在一筹莫展之际，当年6月，市自然资源局出台《德州市专业产业园配套集中建设规划用地管理办法》，问题迎刃而解。

根据《办法》，专业产业园用地可由国有企业统一拿地、建设后，根据招商情况、按照有关规定进行分割转让；也可整体出具规划条件，对产业园所需的配套设施进行集中建设，园区其他地块则根据招商情况由企业分别拿地进行厂房建设。

“我们选择了第二种方式，将园区划分成不同面积的14个地块，其中一个地块出让给国企，由其出资建设园区办公楼、展厅及其他配套设施。”庆云县自然资源局利用科科长王健介绍，其他地块由13家招商入驻企业拿地后，只需按照统一规划设计，进行厂房建设、设备安装等即可。通过“统一规划、统一征地、统一出让、统一配套、统一开发建设、统一监督管理”的模式，打破了专业产业园土地利用规划不科学、土地供应与需求不匹配、配套设施利用效率低等问题。

这种供地模式，受到入驻企业一致认可。“新政策不但保证了我们能将土地全部用于厂房建设，还节省了配套建设资金，更缩短了建设周期及投产达效时间，真正助力企业发展。”范源称赞道。

范源一直在老家河北省盐山县从事机床附件加工。“开了3家工厂，场地都是租的，还分散在不同地方，管理难，想再扩大规模也没有合适的地方了。”他说，庆云经济开发区距离盐山只有10公里，而且园区周边交通便利。良好营商环境也是范源迁企来庆云的重要因素之一。“从项目立项到办完土地手续，仅用时一个半月，公司的生产基本没耽误。目前满负荷生产，订单排到了明年上半年。”范源介绍。

按照同样的供地模式，中庆机床附件产业园B区也已基本建设完毕。“B区占地88亩，吸引了10家企业入驻，后续还将谋划C区建设，帮助更多中小微企业发展，推动传统产业提升，打造全面闭环、配套协作的全产业链条。”纪建栋说。

目前，全市已保障中庆机床附件产业园、天衢工业园机电产业园等9个专业产业园建设用地，吸引209家企业入驻，用地面积3137.74亩，总投资达221.7亿元。

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记者|石秀秀 通讯员|刘光耀 编辑|崔广旭
审核|张晓航 终审|朱代军