近日，《德州市人力资源服务业突破发展三年行动计划（2025—2027年）》印发，积极推进高质量充分就业，促进全市人力资源服务业突破发展。这一计划以创新为引擎，以产业需求为导向，通过培育市场主体、深化服务效能、强化保障机制等系统性布局，展现了德州市在人力资源领域的破局雄心。

培育市场主体，激活市场活力

市场主体是产业发展的基石。该计划提出“一县一企”“一企一策”的培育机制，既注重本土龙头企业的壮大，又强调优质机构的引进。通过政策扶持、产业园集聚等方式，力争到2027年实现“亿元机构县域全覆盖”。这一目标不仅体现了对中小微企业的普惠性支持，更释放出通过规模效应提升行业竞争力的信号。与此同时，中小微机构的标准化建设和梯度培育，将推动行业结构优化，形成“大企业顶天立地、小企业铺天盖地”的良性生态。

创新驱动发展，抢占行业制高点

数字化转型是人力资源服务业的必然趋势。该计划提出引进科技型企业、构建一体化数字平台，将大数据、人工智能等技术融入招聘、培训等环节，这不仅提升了服务效率，也为新就业形态提供了技术支撑。此外，鼓励跨界融合和区域协同创新，如向文旅、医养等领域延伸，深化京津冀、长三角等区域合作，体现了“跳出行业看行业”的战略思维。值得一提的是，支持机构“走出去”开展国际业务，既顺应了“一带一路”倡议，也为本土企业参与全球竞争开辟新路径。

提升服务效能，赋能民生与产业

人力资源服务的核心在于“人”。计划聚焦高校毕业生、农民工等重点群体，通过“进校园”“进社区”等市场化服务，打通就业“最后一公里”。针对制造业和乡村振兴的专项行动，如建立“人力资源服务联络站”、培育劳务品牌等，将精准对接产业需求，缓解结构性就业矛盾。而在引才聚才方面，“引才合伙人”等创新模式，有望破解高端人才短缺难题，为先进制造业强市建设提供智力支撑。

德州市的三年行动计划，既是蓝图，更是宣言。它通过市场化、数字化、国际化三轨并行，为人力资源服务业注入新活力，也为区域经济高质量发展提供了“人才引擎”。期待德州市以创新为笔，以实干为墨，书写人力资源服务业的崭新篇章，提供可复制的“德州经验”。

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记者|王志冕 编辑|王子梁辰
审核|张晓航 终审|朱代军