宽阔的公路、林立的厂房、高标准的居民小区、便利的公共服务设施、风景优美的绿地公园……这是德州狠抓小城镇建设带来的巨大变化。近年来,德州市深入贯彻党的二十大关于新型城镇化战略决策部署,坚持以市级中心镇建设为抓手,将列入省级小城镇创新提升行动试点的 7 个中心镇与其他中心镇同规划、同推进、同提升。

乐陵市铁营镇区图

加强顶层设计,着力构建小城镇提升机制。强化政策支持，印发了《关于加强中心镇绿化建设管理提升城镇品质的通知》《关于加强中心镇历史文化保护传承的通知》等一系列指导文件，明确中心镇发展思路和建设目标,全力推进中心镇建设。强化要素保障，建立了中心镇建设工作联络机制，成立工作推进机构，配齐质量安全、扬尘治理、市政工程等方面的技术人员，加强工程建设技术指导和服务，严格落实工程质量安全监管责任，确保中心镇建设有序推进、取得实效。

禹城市房寺镇现代城镇鸟瞰图

推进多规融合,着力优化小城镇区域布局。完善各类规划，高标准编制中心镇城镇国土空间总体规划等综合性规划，按照“县规划、市审批、镇落实”的原则,对规划审批实行提级管理。出台《德州市中心镇建设指引导则(试行)》,编制《德州市中心镇建设指引图集》,从提升中心镇建设品质、塑造形象特色、完善设施配套、改善人居环境等多个方面进行技术指导。

齐河县祝阿镇安德湖小镇

深化改革创新,着力破解小城镇发展瓶颈。开展“县镇同权”综合改革，对原有县级实施的210项审批权力事项、90项政务服务事项、45项高频行政处罚事项,分类下放至镇级实施。组织开展“强企助强镇”行动，全市10个中心镇分别与10家市管国有企业签订战略合作协议,制定助力细则,明确协作重点,有力破解了小城镇在土地、资金、人才等方面的制约。以全省小城镇建设镇银企对接活动为契机,用好用活信贷、证券、保险等金融工具,积极开拓小城镇融资路径和模式。

平原县恩城镇宜居环境

2024年12月，德州市委市政府印发指导意见，提出在巩固提升中心镇“强镇固基三年行动”（2022至2024年）建设成果的基础上，接续开展新一轮中心镇三年提升行动，着力实施产业发展、人口集聚、基础设施建设、公共服务提升、全域土地综合整治等措施 , 力争用三年时间 (2025至2027年)，把中心镇建成乡村治理中心、农村服务中心、乡村经济中心，助力县域经济高质量发展。

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通讯员 | 姚淑心

编辑、审核 | 张志宁 终审 | 杨德林