提到“三无”小区，你会想到什么？
在很多人的印象里，“三无”小区脏、乱、差，由于各方原因，造成了“三无”小区房龄老、规模小、住户少的通病，成为困扰基层治理的“老大难”。
然而在夏津县，原来的“三无”小区，道路平整了，外墙翻新了，有的还安装了门禁、摄像监控等安防设施，伴随着“颜值”和“气质”的提升，增加的是一张张幸福的笑脸。
这样的变化离不开近年来夏津县以党建引领“三无”小区治理的积极探索。2022年以来，夏津县着力做实小区党支部，通过党组织的有效覆盖，凝聚起社区工作者、志愿者、党员、“双报到”单位、社区服务专员、离退休党员、物业等多方力量，将无主管单位、无物业服务、无人防物防的“三无”小区，建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的邻里生活共同体。
小区有事儿谁来管？
——支部建在小区，成为群众“主心骨”
东苑社区卫健局家属院、粮局家属院、广播局家属院均属于20世纪90年代的单位家属院，按照传统管理模式由所属产权单位负责日常管理。但随之时间日久，小区基础设施逐步老化，产权单位的管理能力无法满足居民需求，用水用电、公共车位、监控缺失等诸多问题日渐显现，严重影响了居民的生活质量，导致热线投诉指数居高不下。
为破解这一治理难题，夏津县打破地域限制，“拆墙并院”将三个小区合并为“暖心家园”小区，并成立小区联合党支部，选聘卫健局退休同志担任支部书记。“退休后还能继续发挥余热，为大家做点事情，是我莫大的荣幸，我一定不辜负组织和群众的信任”联合党支部书记说道。
小区有了党支部，群众就有了“主心骨”。在小区党支部的带领下，小区内居民选举成立了红色业委会，通过大家的集体商议，引进夏津县旭通物业管理有限公司，对原有的小区路面进行硬化，完成人车分流、亮化绿化等3项改造工程，安装监控设施22个，增加停车位40余个，极大改善了小区居民的生活质量。
在推进“三无”小区党支部建设中，夏津县灵活设置小区党支部，对于规模比较大的小区单独成立党支部，规模较小的小区、单位家属院以地域划分联合成立网格党支部，未拆迁的城中村依托原村党组织成立网格党支部，组建小区（网格）党支部143个，在小区治理中充分发挥党组织“引领发展、破解难题”的作用。为激励小区党支部书记的工作热情，每月根据小区党支部的管辖户数给予100-500元不等的补贴，每年七一和年底评选金银铜牌小区党支部书记，并分别给予10000、6000、3000元的一次性奖励。
工作怎么来开展？
——党员带头干，“服务专员”来报到
“社区服务专员，有事儿真能给解决！”在天意小区，提起服务专员，无不竖起大拇指。天意小区位于崔公街与银山北街交叉路口，小区门口路面为水泥浇灌，年久失修破损严重，居民迫切希望借助雨污分离工程修复受损路面。小区党支部在了解到居民的需求后，第一时间对接住建局服务专员，经路段负责人现场勘查后，将原本需要维修的1.5-2米路面拓宽到2.5-3米，极大方便了日后居民的生活。
同样的事情也发生在兴华苑小区，小区内各路线缆错综复杂、盘根错节，“强电空中飞”“弱电蜘蛛网”，既影响美观，又存在电路老化、火灾等安全隐患。为此小区党支部积极对接工信局的服务专员，由工信局牵头供电公司、移动、联通、电信、广电等部门共同参与的飞线专项整治行动开始了，为居民营造安全、和谐、美丽的人居环境。
在党建引领小区治理的过程中，小区（网格）党支部充分发挥统筹各方、集聚资源、服务居民的主体地位作用，组织民政、公安等与小区治理密切度高的19个部门196名服务专员、2190名“红色管家”、34家物业服务企业开展马扎议事会、周一说事等商量议事会，解决了一批居民关心关注的“老大难”问题640余件。
居民满意度怎么提高？
——支部领办服务项目，提升为民服务温度
“咱这幸福食堂，太方便我们老百姓吃饭了，尤其是像我这样的，自己独居的老人，自己一个人不愿意做饭、不愿意吃饭，来咱这幸福食堂，和大家伙一起吃个饭，感觉整个生活都变得有意思了”电力西苑小区的张大爷每每提起小区的幸福食堂，就会笑不拢嘴地说道。
为持续擦亮“服务365 天天我都在”党建品牌，夏津县鼓励小区党支部领办特色服务项目。电力西苑小区党支部探索以场地换服务，采取第三方运营的方式领办幸福食堂，目前总营业面积95平方米，能同时容纳24人用餐，食堂提供早，中，晚用餐及预约订餐、上门送餐服务，推出“老年助餐卡”，80岁以上老人免费就餐，对60岁以上老人实行优惠套餐、菜品打折等服务，让居民不出小区就能享受健康实惠的美食，居民受益1700余人。
其他小区党支部领办的幸福物业、幸福生鲜超市、幸福电暖维修部、幸福共富工坊等特色项目，让居民在家门口就能享受到便捷的购物、贴心的水电暖维修，为宝妈、就业困难人群提供了10余个家门口的就业机会。
去年以来，夏津县以满足“三无小区”居民群众多元化需求为导向，坚持“党组织领办”这一个核心，围绕居民衣食住行等生活全链条需求，推动党组织领办群众所需的便民、医疗、科技、文化、亲子等方方面面的服务项目，做细做精民俗手工、小修小补、理发磨刀等小切口项目106项，切实让居民群众就近享受到“家门口的幸福”。
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通讯员|李杰 编辑|王琳
审核|张晓航 终审|朱代军