8月6日，“2024德城经济社会发展期中答卷”主题系列新闻发布会第七场召开，邀请德城区发展和改革局党组书记、局长李鲲，党组成员、副局长丛涛，党组成员刘建丽，区绿色低碳高质量发展先行区建设办公室副主任李晨晖，介绍上半年德城区发改局工作情况及下一步工作计划，并回答记者提问。
德城区发展和改革局党组书记、局长李鲲介绍，2024年以来，在德城区委、区政府的坚强领导下，德城区发改局拼搏实干、砥砺奋进，坚持以“走在前、开新局”为目标，以重大项目为抓手，以改革创新为动力，坚持聚力经济运行、项目建设、民生保障、创新开放等重点，各项工作取得新成效、实现新作为，成功争创全省县域经济高质量发展进步县。
聚力精准调控稳经济。持续巩固和增强经济回升向好态势，不断增强运行调度的精准性、政策工具的靶向性，紧盯产业、投资、消费等重点领域，加强经济运行监测分析和督导服务，推动国家、省、市、区稳增长政策落实落细，综合施策增强市场主体信心，全力以赴推动经济运行稳中向好。
聚力项目建设扩投资。充分发挥重点项目在全区经济社会发展中的支撑性、引领性作用，坚持以项目优产业、惠民生、促发展，制定领导包保责任制，按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的原则，为重点项目建设提供全链条、全天候、全周期的一站式服务，推动重点项目快落地、快建设、快达产。总投资626.6亿元的77个区级重点项目，1-6月份已完成投资74亿元，开（复）工项目63个。华鲁恒升科技研发园、食品产业园等28个项目主体封顶，宇窈机电产业园、黑马冷链物流等11个项目投入使用。坚持“谋项目就是谋发展，谋项目就是谋未来”的工作理念，谋划储备过亿元项目80余个、落地实施20余个，构建起重大项目谋划储备一批、开工建设一批、竣工投产一批的良性循环格局。
聚力民生保障促稳定。用好各类政策性资金8亿余元用于民生保障和基础设施改造。持续开展物价监测，强化分析研判、预警监测，推动市场消费价格稳定。联合供电中心成立14支检查队伍，对校园内部设备、电力线路和周边用户开展用电安全检查，保障群众用电安全。积极促进民营经济发展，推动区域消费中心城市建设，不断夯实粮食、能源、经济安全基础，努力实现高质量发展与高水平安全良性互动。
聚力创新开放提质效。发挥企业创新主体作用，引导企业搭建创新平台载体，宇虹颜料获评省级工程研究中心，双一科技入选省重点扶持区域重点项目。以入围省绿色低碳高质量发展先行区建设综合性区域试点为契机，统筹研究重大政策、重大改革、重大工程，编制先行区建设试点实施方案，力争形成可复制可推广的经验做法。深化融入京津冀协同发展，积极对接京津冀创新链、产业链、人才链，新设驻京“双招双引”工作站，德城区总商会北京分会挂牌成立，新开工京津冀过亿元项目9个，引进京津冀高层次人才9人。与天津大学、北京机科轻量化院等共促成果转化，市立医院与北大人民医院开展医联体学科共建，区妇幼保健院与北京广安中医心理研究所达成技术协作关系，哈特瑞姆心脏病医院建成开诊，更多优质教育、医疗资源汇聚德城。
德城区发展和改革局党组成员、副局长丛涛，从三个方面介绍了该局推进新能源综合利用方面所做工作。
实施传统煤电行业改造升级。全力落实上级工作要求，制定下发全区专项行动实施方案，进一步压实工作责任、明确任务目标、细化工作措施，督促企业不折不扣抓好落实。淘汰落后燃煤机组，完成华鲁恒升1号、2号发电机组关停工作，圆满完成《山东省中央生态环境保护督察整改任务清单》中的任务目标，顺利通过省、市专家验收。全力推动华能德州电厂高灵活性清洁高效热电联产项目，目前已完成“五通一平”、“三大主机”和施工监理等招投标工作，力争近期开工建设。
持续推进新能源项目建设。在资金争取、试点带动、亮点申报等方面持续发力，精准施策，积极服务企业，光伏、风电等绿色新能源产业不断发展壮大。截至目前，全区现有光伏总装机容量263.8兆瓦，年发电量约3.69亿度。建成运营并网的分布式光伏发电项目2885个，总装机容量189.5兆瓦；集中式光伏电站2个，分别是聚盛新能源农光互补光伏电站（44.28兆瓦）、华耀农光互补光伏电站（30兆瓦）。建成德州柏盛新能源50兆瓦风电场项目1个，目前正帮助华能10兆瓦分散式风电项目，尽快完成前期选址工作，确定机组放置点位，确保项目早日开工。全区现有绿能电力、蓝德再生资源、实华化工等3家生物质发电企业，总装机容量为4.45万千瓦。帮助德城区公交枢纽综合能源港项目，积极申报省级能源绿色低碳转型典型案例。推进地热资源开发利用，将总投资1.45亿元的22个地热能开发利用项目纳入台账管理，实施重点帮扶。水文二队砂岩热储地热开发利用与回灌示范工程，在全省园区循环化改造推进现场会上，被全省各地市发改系统集中观摩推荐，实现了“地热+多能互补”的循环综合利用。
严格落实碳达峰碳中和战略。完善节能管理制度，合理使用能耗煤耗指标，有序推行用能预算化管理。扎实开展全区重点用能单位能效诊断工作，完成全区7家综合能源5万吨标煤及以上，重点用能单位主要用能设备能效水平摸排，建立节能管理档案。落实节能支持政策，用好财税、金融、科技创新等各类手段，不断降低节能成本，引导市场主体积极参与，持续提高资源循环利用和能源梯级利用水平。
德城区获评2023年度全省县域经济高质量发展进步县，德城区发展和改革局党组成员刘建丽介绍了在争创进步县方面采取的举措。
筑牢县域经济发展基础。2023年，我区聚力“走在前列”目标定位，拼搏实干、奋勇争先，领跑全市的基础更加巩固，地区生产总值在全市率先突破500亿元，一般公共预算收入突破40亿元，主要经济指标总量均居全市首位，增幅多居全市前列。荣获全国县域商业“领跑县”、山东省十大现代流通强县等省级以上称号17项，历史最多，10项系全市唯一。
优化县域经济发展环境。2023年，谋划147项改革事项，推出6项群众“点单式”微改革。圆满完成金审工程三期国家试点，“三审协同”工作成为全市典型。建成全市首个政务服务领域“无证明办事大厅”，全市首推“承诺代证·极速审批”改革。创新“云+N”政务服务，行政效能提升30%以上，入选全国政务服务“小切口”改革优秀实践案例。
提升县域经济工作效能。成立由区委、区政府主要负责同志任组长的全区县域经济高质量发展差异化评价工作领导小组，统筹研究调度重点指标，协调解决重大问题。根据省发改委《县域经济高质量发展差异化评价经济社会发展指标体系》，明确责任部门，细化工作举措，形成德城区县域经济高质量发展评价指标任务分解表。对指标体系进行“月调度，季分析”。2023年，数据来源于省直相关部门的39项指标中，22项在全市名列前茅，17项较去年有明显提升。高水平编制《德城区县域经济高质量发展差异化评价工作情况汇编》，共三册，涵盖德城区县域经济高质量发展情况、政策体系建设情况、下放权限承接落实情况、被国家、省级推广的经验做法四大项内容，做到条理清晰、内容详实。
德城区绿色低碳高质量发展先行区建设办公室副主任李晨晖，对该区今年重点项目建设情况及做法成效进行了介绍。
今年以来，德城区紧扣市委、市政府“六个增创新优势”“五个加力提速”工作要求，经过“自下而上”与“自上而下”的反复酝酿，围绕重点产业、基础设施、平台支撑等重点方向，形成总投资626.6亿元的区级重点项目77个。其中，省、市级重点项目36个。主要开展了以下几方面工作：
抓牢项目进度这一中心。狠抓建设黄金期，持续扩大有效投资，制定领导包保责任制，为每一个项目确定一名包保领导、明确一个牵头部门、形成一套推进制度，营造上下齐心抓项目、全力以赴促进度的浓厚氛围，推动重点项目快落地、快建设、快达产。同时，联合德城区项目服务专班、省“四进”工作支队持续开展“入企蹲点”式调研，切实沟通解决项目建设、企业发展遇到的重点难点问题。
抓牢要素争取这一保障。重点项目建设进度快不快，关键在于要素保障是否到位，项目所需的资源是否配套。我们坚持聚焦资金、能耗等关键要素，优先保障牵引力大、带动性强、前期工作成熟的项目，促进投资保持快速增长态势。今年中央预算内投资拟安排7000亿元、新增地方政府专项债券拟发行3.9万亿元、超长期特别国债发行1万亿元，加上2023年增发国债1万亿元，累计6.6万亿元。一是对照支持领域筛选符合条件的重大项目，加速提高项目成熟度，为资金的争取奠定扎实基础；二是破除能耗对项目建设的制约，华鲁恒升二元酸、酰胺优化升级等项目加速推进。
抓牢项目谋划这一关键。在总结2023年项目谋划储备与落地转化的经验上，结合德城区实际，制定《德城区重点项目常态化谋划储备机制推进工作方案》，有关部门、各标志性产业链办公室、广大企业等共同发力，持续、高效推进项目谋划储备工作。围绕新材料、绿色化工、功能纺织、高端装备制造等优势产业谋划一批重点项目；聚焦重点企业技术升级、设备更新等重点方向谋划一批重点项目。逐月形成谋划项目清单，逐一研判项目落地条件，不断提高项目的成熟度、可行性。今年以来，全区共谋划储备过亿元项目80余个、落地实施20余个，项目谋划的数量、质量、体量走在全市前列。
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编辑|曹清 通讯员|焦聪
审核|冯光华 终审|尹滨