4月12日，大风来袭，位于乐陵市市中街道安居社区五合小区南门西侧的雅迪电动车专卖店，是“骑士友好社区”的暖“新”服务站之一，不少外卖小哥在此小憩。

几十平方米的空间，不仅能为骑手提供免费的充气、补胎、保养等服务，也会不定期开展电动车试骑活动，骑手提出一些优化电动车座椅、握把、提速等功能的合理建议，为电动车的迭代升级提供思路。

“累了就来这里歇一歇，电动车坏了还能及时维修。”提到服务站的便利，骑手崔荣青表示，“对我们外卖骑手而言，能在奔波中找到一处临时歇脚的地方，很是惬意。”

近年来，乐陵市把加强新兴领域党建作为社会工作的重中之重，坚持“服务中心大局、突出问题导向、共建共治共享”的原则，以全市新兴领域党建“双融双创”三年行动计划为总抓手，持续建立健全新经济组织、新社会组织、新就业群体领域党建领导体制和工作机制，不断加强骨干队伍建设，为全市经济社会高质量发展注入强大的红色动力。先后获批省级网络主播群体党建工作试点、全省新兴领域党建“双融双创”创新区。

“推进基础设施竞争性领域向经营主体公平开放，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制……”5月16日，乐陵山水水泥有限公司党支部活动室内，公司党支部书记崔书林正在向大家宣讲企业精神。

作为非公企业，乐陵山水水泥践行“党建+”融合模式，通过在公司及生产一线设置党员示范岗，开展“红色标兵”等创先争优活动，倾心打造“初心如磐·乐山乐水”党建品牌，党组织班子和企业管理层“双向进入、交叉任职”，不仅提升了企业的管理水平，还增强了党组织的政治功能和组织功能。崔书林党建工作室成为德州首个非公企业党组织书记工作室。

“新兴领域党建不仅是企业稳健前行的压舱石，更是激发创新活力的催化剂，让企业在市场竞争中既保持方向正确，又充满活力。”乐陵市委社会工作部部长、“两新”工委书记张正浩说。

崔书林党建工作室开展活动

今年初，德州市委组织部、社会工作部、“两新”工委联合下发《德州市新兴领域党建“双融双创”三年行动计划》，提出进一步强化对新兴领域人士的政治引领，充分发挥党的政治功能、组织功能和服务功能，将党的政治优势、组织优势、服务优势有效转化为高质量发展优势，为提升新兴领域党建工作水平提供了方向和指引。

全省首批“两新”组织党建工作示范点泰山体育产业集团，打造“初心如炬品质泰山”的品字形党建模型，构建“一点三轴六面”党建立方体，实现党建引领对企业发展的全方位覆盖、立体化延伸、多层面融合。将党建文化融入企业管理文化，抓实党员红色教育、党群阵地建设、企业文化培树、技能人才培养、核心业务提升、践行社会责任等工作，以党建工作推动企业高质量发展。经过40多年深耕，泰山体育已逐步成长为制定国际行业标准的世界知名品牌，成为全球顶级赛事供应商服务商。

在乐陵光大环保能源有限公司党支部书记张成茂看来，“党建也是生产力”。基于此，公司持续强化党建引领，将党的创新理论根植到头脑里、贯彻到工作中、落实到岗位上，打造了以“红橙先锋”为旗帜的红色教育基地。在党建引领下，公司在环境治理、社会担当等方面作出了突出贡献。

乐陵市委社会工作部副部长闫长鑫介绍，乐陵市坚持“党员群众在哪里，党建工作就覆盖到哪里”，探索实施“1344”新兴领域党建工程，创新党组织设置方式，推动党组织进园区、进商务楼宇、进商圈市场、进网点站点，实现应建尽建、全面覆盖。建立“两新”工委指导、属地党委兜底双重管理服务机制，切实增强党建工作实效。扎实开展“青蓝行动”，抓实新兴领域入党积极分子储备和发展党员工作。去年以来，新兴领域发展党员占比增长6%，35周岁以下及大专以上学历人员占比分别高于全市平均11个和8个百分点。

全国每3包方便面中就有2包方便面调料来自乐陵；在乐陵影视城拍摄的热播剧《国色芳华》，剧中美食所用的调味品都产自乐陵……近年来，乐陵市调味品产业发展迅速，享誉全国。“乐陵市调味品行业商会搭建起了政府与行业、企业之间的桥梁纽带，为产业转型发展护航。”山东乐家客食品有限公司董事长、山东省调味食品协会副会长王加新说。

成立于2014年的乐陵市调味品行业商会，现有会员企业71家，2018年成立商会党总支。商会构建市委“两新”工委指导联系、属地党委兜底管理服务运行机制，形成“党总支+会员企业党组织”协同体系，强化行业凝聚力，促成20余家本土与外地企业联合投资建设调味品生产加工项目，聚焦企业痛点，争取“药食同源”商品通关便利化政策，以创新驱动促进产业转型，先后获评全国“四好”商会、山东省“出彩社会组织”，2025年入选省级“双融双创”创新区，成为推动特色调味品产业转型发展的重要平台。

把党建工作与生产经营、科技攻关、创新创造、市场开拓等紧密结合起来，以党建强引领发展强，是乐陵市激发新兴领域活力，聚力“促发展”的重要举措。

京东&乐陵调味品产业带赋能大会

围绕“工业强市”战略，不断深化产业链党建工作，推动产学研、上下游、大中小企业资源要素融通链接，加快培育优势产业集群。建立了市级领导干部联系服务调味品商会工作制度，成立乐陵市调味品产业发展帮扶顾问团。由调味品产业链联合党委牵头成立的调味品产业集团，建立原材料全球集采中心、国家级调味品研发中心，推动研发、检测、营销、物流等资源互通共享，累计转化科技成果35项，企业运营成本降低12%。2024年，调味品产业集群入选全省特色产业评价前十，快递发单量同比增长52%。

“随着新业态、新就业群体的增多，引领它们健康发展也是新兴领域党建工作的重要内容。”乐陵市委社会工作部副部长齐友军说，顺应乐陵影视文旅产业发展的需求，他们积极探索加强网络主播群体党建工作，依托影视城特色产业吸引力和承载力，推动组织融入网络主播产业、党员融入网络主播群众，吸引聚集更多网络主播来乐陵发展，把文旅资源潜能转化为带动网络主播行业发展的新动能。目前，已建立网络主播群体党建成员单位联席会议制度，影视产业党建联合体正在筹建。

调味品企业在电商节上直播带货

集直播带货、主播培训、产品供应链基地、项目孵化、快递物流为一体的乐陵城投综合电商产业园，将党建与电商产业紧密结合，将电商能人和党员进行双向培养，实现了电商人才与党组织的紧密结合。以产业园党支部为载体，一批年轻人被纳入党组织之中，构建了大党建新格局，有力地提升了电商基层党组织的战斗力和组织力。

聚焦党建惠企，乐陵市持续优化营商环境。选派249名素质高、能力强的党建指导员，全兼职驻企抓党建、促发展。健全党建联系点制度，打造“乐商乐事”会客厅24处，定期开展“党建共建·政银企对接”活动，实现惠企政策及时送达、困难问题及时解决，让企业在乐陵安心经营、放心发展，企业家在乐陵不求人、不受气、不为难。积极探索新就业群体利益协调、权益保障机制，制定《关爱服务新就业群体十条措施》，在劳动报酬、社会保险等方面提供精准化、常态化服务，全面营造良好从业环境。

“这些年创业，我得到过很多人的帮助，感觉遇到的人都很善良，所以心存感恩，愿意在有能力时回馈社会。”今年2月，乐陵爱心人士李丽通过网络找到乐陵市义工协会，自主发起了一次爱心慰问活动，将学习用品和慰问金送到铁营镇和寨头堡乡6个品学兼优的学生手中。李丽是黄夹镇人，常年在外地创业，经过微信公众号了解并加入协会，开始志愿服务。

今年45岁的张永和是乐陵市义工协会会长，自2008年开始投身志愿服务。目前协会有网络注册会员200多人，正式会员50多人，组织看望慰问孤寡老人、帮扶品学兼优的贫困学生、慰问环卫工等公益活动100多次。乐陵市义工协会临时党支部实践“党建+公益”模式，将支部建在村，将公益活动开展到户，党员志愿者积极参加公益活动。

作为社会治理的重要参与者，新就业群体中的党员是连接政府与民众、促进社会和谐的桥梁。乐陵市围绕把优秀党员培养成关键岗位人员，把关键岗位人员培养成优秀党员的目标，不断健全完善新就业群体参与基层治理的工作机制和激励机制，引导新就业群体主动参与基层治理。

“事在人为，话在人说。”这是乐慈社区服务中心负责人、志愿者周翠华当了多年红娘的心得之一。“一个外地农村男孩大学毕业后来乐陵工作，一心扑在工作上，很少考虑个人问题，不愿参加相亲会。为此，我多次打电话开导。在我的动员下，他开始参加相亲会，很快便相亲成功。去年12月12日已经领证结婚。”周翠华说。

乐陵市“枣·缘”公益红娘志愿服务队组建有市级总队1支、乡镇（街道）分队9支，招募志愿者115人，其中党员31人，2025年1月成立乐陵市“枣·缘”公益红娘志愿服务队临时党支部，已促成100多对新人步入婚姻殿堂。

非公企业党员为环卫工送温暖

针对快递员、外卖小哥、网约车司机进门难、停车难、吃饭难、休息难、如厕难等现实问题，乐陵市依托社区党群服务中心、商圈市场等点位，打造暖“新”驿站126个、“骑手食堂”19家、“友好社区”“友好医院”等场景29处，切实增强新就业群体归属感、获得感、幸福感。去年以来，网约配送员日均接单量增加15单、月均收入增加820元，平台投诉率同比下降17%。

市中街道安居社区主动联系美团外卖乐陵站，积极吸纳外卖员加入“蓝骑士”志愿服务队，聘任60余名“食安骑士”及“流动网格员”，开展志愿服务。积极参与全市党建品牌“枣乡骑士节”建设，评选30名“枣乡最美骑手”，依托行业党委拓宽党员发展路径，全力打造具有政治引领力、工作执行力及情感关怀的网约配送行业党建体系，树立先进典型，强化示范引领，助力基层治理。目前，社区“流动网格员”协助社区处理乱停车、垃圾桶满溢、井盖破损、地面破损等问题200余件。

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记者|胥爱珍 见习记者|李海玲 通讯员|苏安矗
编辑|于春芝
审核|胥爱珍 终审|尹滨