政企座位里的“门道”
——天衢新区“新春第一会”的4个细节
开会,是观察政商关系最直接的窗口。
2月26日,农历正月初十。天衢新区“实干担当促高质量发展动员大会”如期举行。按照常规,这种“新春第一会”往往是台上讲、台下记。但今年,两个会场的“座位图”在会前就传开了。
一张在一号贵宾室。单座沙发,围绕四周,坐了16人。党工委副书记、管委会主任王大山,管委会副主任王建国、董伯驹,天衢建设发展集团董事长徐玉军,与13位企业家坐在一起。没有传统会议室里横亘在中间的条形桌,只有沙发环绕。
一张在二号贵宾室。椭圆形会议桌前,党工委副书记霍丽敏,与申毅、朱洪旗、徐锐、刘胜国几位区领导,与18位企业家交错落座。工业挨着服务业,建筑业贴着金融。
这不是简单的排座。在天衢新区看来,2026年的“开门红”,不只在项目集中开工的爆竹声里,更在这两张“座位图”里——政府和企业的关系,到底该怎么“坐”?
细节一:撤掉长条桌之后
一号贵宾室的沙发围坐,撤掉的是传统会议中那道有形的“界”。
坐在景津装备董事长姜桂廷左手边的,是王大山;坐在有研半导体常务副总经理刘斌右手边的,是分管经济运行的王建国。按照惯例,这种配置,应该是主要领导讲思路、表决心。但现场反而是:王大山更像一个“问题收集员”。
“景津三期还有没有手续卡着?”“有研的12英寸大硅片项目二期,电力配套能不能跟上?”——他问的,全是具体事。
这让人想起去年的一则旧闻:新区通过“早餐会”机制,为120家规上工业企业解决优惠政策兑现、土地证办理等历史遗留问题141个。有企业家私下说,有些问题拖了七八年,一顿早餐的工夫,居然有了说法。
沙发围坐的用意,不是“坐得更舒服”,而是“离得更近”。近到能听见真话,近到问题不用过夜。
往里看,这张沙发上的人,各有各的分量。
姜桂廷掌舵的景津装备,2025年纳税额全区第一,压滤机产销量连续23年全球第一。刘斌所在的有研半导体,从北京迁到德州后,营收利润比在北京时增长了1.5倍。旁边还有山东高速德建,纳税过亿;德州双汇,华北地区重要的肉类加工基地……
纳税最多的和最少的,差了近6倍。但没人计较这个。让他们坐在一起的,不是某个具体的数字,而是一个共同的身份:新区发展的“合伙人”。
建设银行德州分行行长刘刚也在其中。2025年,他的银行贷款增量24.6亿元,占全区增量的31.7%,在全区银行机构绩效预评价中排名第一。“不是我们多能干,”他说,“是新区的项目确实好,政府的诚信体系让我们敢贷。”
这句话反过来也成立:政府敢让企业坐进沙发,是因为企业用自己的实绩,挣到了这张“入场券”。
细节二:18家企业为何“混着坐”
如果说一号贵宾室代表“顶天立地”,二号贵宾室则承载“铺天盖地”。
18家企业的排布,颇费心思。工业旁边是服务业,建筑业对面是金融保险。德州扒鸡旁边,坐着日彩环保;天元集团对面,是华瑞国际工程咨询集团。
一个是中华老字号食品企业,一个是刚投产的绿色包装材料生产商——看似行业不同,实则是上下游。
会上,德州扒鸡负责人崔宸主动向日彩环保副总经理李国现抛出“绣球”:“我们正在寻求包装本地化供应商,你们的产能能否对接?”李国现回应:“我们一期已经投产,正需要打开本地市场。”
旁边有人插话:“你们俩今天刚认识?以前没合作过?”
李国现摇头:“都在德州,但各干各的,确实没坐下来聊过。”
一句话,道破了“混着坐”的用意——产业链不是规划出来的,是碰出来的。
会前这场座谈,撮合成的生意,可能比领导讲话更值钱。
看这份名单——
工业企业1家、建筑业1家、服务业2家、批发业2家、零售业2家、住宿业1家、餐饮业1家、银行2家、保险1家、重点项目3家、外贸1家、外资1家……
有人扫了一眼名单,笑着说了句:“除了特殊行业没来,能想到的行当都齐了。”
一句玩笑,点出了这份名单的特别之处——它不是按行业分类凑出来的,而是按产业链的逻辑摆出来的。
这种“混着坐”的逻辑,折射出天衢新区对产业链的理解:龙头要强,但生态更要活。
细节三:谁被安排发言
大会现场设11个企业发言名额,涵盖工业、贸易、建筑、服务、金融等各个门类。推荐理由只有一个:干得好。
景津装备股份有限公司董事长姜桂廷,第一个发言。他开口说的不是企业成绩,而是一段感性的话:“本届政府对景津和我本人,比我的家人还支持和爱护我们。大事无声的支持,在没想到的情况下,事就已经办了;小事有求必应。我无法用言语表达,只能说声谢谢、谢谢再谢谢,感恩、感恩再感恩。”
山东有研半导体材料有限公司常务副总经理刘斌,第二个发言。他报出一组数字:2025年8英寸硅片全年出货较上年增长25%,12英寸硅片出货保持较高增长。这家从北京迁来的企业,营收利润比在北京时按倍数递增。
山推(德州)工程机械有限公司董事长英成业,第三个发言。2025年,他的企业装载机产销量突破5700台,新能源装载机销量同比增长108%,今年1月刚与新区签约了新能源装载机智能制造项目。
山东帕莱顿锅炉制造有限公司总经理张康,也在发言名单上。他的扩产项目“当年落地、当年开工”,建设速度肉眼可见。他在发言里没讲大道理,提了一件具体事:“我们这个项目能跑起来这么快,说白了,就是遇到问题随时有人管。”
日彩(德州)环保科技有限公司副总经理李国现,同样被安排发言。他的企业投产当年产值突破1亿元,精准补齐了食品产业链的高端配套短板。他说了句实在话:“我们敢投这么快,是因为算过账——包装材料本地有,物流成本比外地低,下游客户能很快送货。”
还有来自广东的先导智感,总投资50亿元,2024年4月成立,2025年10月投产。行政总监黎远在发言中说:“这份‘雪中送炭’的关怀与‘雨中打伞’的贴心,是我们安心扎根、全力发展的最大底气。”
11家企业,11个不同行业,没有两家是重复的。名单排出来,态度也摆在那里:谁干得好,谁就有发言权。
用脚底板跑出来的“发言权”,比任何红头文件都更有说服力。
细节四:四条红线的“边界”
聆听王大山在会上作的讲话,有一组数据耐人寻味:
2025年,新区“四上”企业达到698家,增加69家。产值过亿元的企业达到77家,其中过30亿元的3家。
这说明什么?新区的企业梯队,正在从“金字塔”变成“灌木丛”——既有参天大树,也有茂密灌木。
王大山的讲话,罕见地用了一大段专门讲“企业家队伍”:
“一批企业家心无旁骛专注实业……一批企业家勇做创新发展的引领者……一批企业家积极服务融入‘一带一路’……一批企业家建立现代企业制度……一批企业家自觉担当更多社会责任……”
连续五个“一批企业家”,排山倒海。这在以往的政府工作讲话中并不多见。
有干部会后嘀咕:“以前都是‘要企业家怎么怎么样’,现在全是‘企业家怎么怎么样’——主语变了,味道全变了。”
更值得注意的是,他专门划了一条红线:“企业家只要不触碰生态环保、安全生产、行贿以及其他违纪违法这四条红线底线,任何部门都不得找企业麻烦。”
这话说得狠。会后有企业家悄悄说:“这句话,值钱。”
值钱在哪?不是值钱在“保护”,而是值钱在“边界”。
过去企业最怕什么?怕今天刚投产,明天来一拨人检查;怕政策说变就变,投进去的钱打了水漂;怕领导换人,承诺跟着作废。
王大山的四条红线,相当于把政府的权力关进了笼子,把企业的预期摆在了桌面上。
一位参会的企业家给记者算了笔账:税费是明的,人工是算得出的,原材料是市场定的——唯独“不确定”这三个字,没法算,也不敢算。他说:“四条红线相当于把不确定因素从账本里划掉了,这下我敢投了。”
走出会场
中午12点,会议结束。
姜桂廷步履匆匆。景津三期项目正等着他回去调度。
刘刚心里有了底,今年的信贷投放计划可以再大胆一些。
李国现正盘算着,如何继续用绿色智能制造赋能“食品名市”建设。
还有人在会场外站着没走,聊的是刚才没聊完的合作。
这让人想起山东“新春第一会”上提出的三个词:能干、会干、善干。
天衢新区座位里的门道,其实是对这三个词的注解——
“能干”,是底气。2025年GDP增长5.6%,一般公共预算收入增长4.1%,进出口占全市四分之一——没有这些实打实的成绩,沙发坐得再近,也是空的。
“会干”,是方法。把120家规上企业的历史遗留问题一个个啃下来,把一个拖了八年的土地证办下来,把38个省市重点项目推进到投资完成率120.2%,靠的不是开会,是“进解促”、是早餐会、是闭环解决。
“善干”,是眼光。知道什么时候该退——不去打扰企业;知道什么时候该进——帮企业找订单、找资金、找市场;知道什么时候该“混着坐”——让产业链上下游自己碰出火花。
还有一个干部私下说:“其实还有第四个——‘敢干’。四条红线划出来,万一真出了事,是要担责任的。”
丙午马年,春光正好。
天衢新区的门道,能不能坐出一个高质量发展的新开局,答案不在会场里。
在姜桂廷的项目工地上,在刘刚的放贷审批表里,在李国现的车间流水线上,在刚才站着聊合作的那几个人手机里。
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记者|刘潇 通讯员|韩哲 编辑|赵鑫玲
审核|钟伟 终审|冯光华