“红色合伙人” 共绘治理“同心圆”

□胡星海

习近平总书记强调，要改革创新基层治理，提高治理能力，更好服务人民群众。为强化基层党组织领导核心作用，推动不同领域的社会力量参与社区治理，武城县建立“红色合伙人”基层治理机制，即在党组织的领导下，将各类资源、服务有效整合起来，与群众的生活需求精准对接，不断提升群众的获得感和满意度。

坚持党建引领，凝聚治理力量。充分发挥社区党组织引领作用，制定《关于建立“红色合伙人”基层治理机制的实施方案》，梳理社区治理、扶贫救困、志愿服务、心理辅导、技能培训、就业指导、健康义诊等7大类需求清单，为社会力量参与城市基层治理提供“指南针”。发布“红色合伙人”集结令，吸纳家政、养老、医疗、电商等60余家不同领域的社会力量进社区、进小区，建立资源、需求、项目“三张清单”，面对面了解群众需求。2022年以来，共开展政策讲座60余场、健康义诊100余次，心理辅导课程80余场，让群众在家门口享受优质服务。推动组织链条向结对共建商户、企业延伸，因地制宜打造68处党群服务站，选派55名机关干部担任指导员，为共驻共建的社会力量提供兜底式服务，让社会力量在参与城市基层治理中“不缺位”。

完善服务机制，提升服务水平。明确“部门、街道、社区、网格党支部、物业企业、社会力量”职能职责，完善“党委领导、民主协商、社会协同、公众参与”的体制机制，确保运行顺畅形成合力。按照“资源共享、优势互补、共同发展”的原则，围绕组织建设联建、重大任务联干、志愿服务联办、文化活动联谊、总结宣传联做等内容，社区党组织与“红色合伙人”签订共建共联协议39份，明确5大类15项工作目标，确保责任落实到位。统计分析网格化治理大平台中“微连心”群众提报事项，网格党组织第一时间感知群众需求，网格员快速反应，按需协调对应共建“红色合伙人”，以“受理—分派—处理—回访”的精准服务机制解决群众诉求，提高群众满意度。

强化制度保障，激发参与热情。每季度召开城市基层党建联席会议，共驻共建部门、小区党支部、“红色合伙人”、居民代表等共同参与，通报社区工作群众满意度情况，研商推进事项；各社区每月召开工作推进会议，研究工作举措，落实上级工作要求和群众需求。出台《“红色合伙人”管理办法》，建立“自愿进入、供需对接、签订协议、项目退出”工作机制，设置负面清单10条，每季度开展一次满意度测评，对群众评价低的“红色合伙人”勒令退出。将“红色合伙人”纳入志愿活动积分兑换机制，志愿者凭兑换积分可用于购买生活用品、餐饮消费、超市购物、汽车美容、休闲娱乐等服务，进一步提高社会力量参与社区治理服务的热情。

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编辑|曹清
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