2021年，我市持续打通金融资源流通渠道，提升金融服务水平，优化金融生态环境，金融服务实体经济质效不断提升。
2021年，我市启动省级金融资源畅通示范区创建，金融服务实体经济高质量发展进入快车道；金融资源保障到位，企业上市挂牌取得新突破；“德州惠民保”正式上线，金融系统“我为群众办实事”落到实处……
刚刚过去的这一年，德州金融资源供应充足，基础设施健全完善，服务环境持续优化。
2022年，德州金融系统将着力满足群众对金融资源的新需求，解决金融服务群众的难点，优化薄弱环节，破除金融为民服务瓶颈，流程再造，为群众提供“心服务”，护航全市经济高质量发展。
1.启动省级金融资源畅通示范区创建
首创提出实施“金融机构集聚工程”等六大金融资源畅通工程，抢占“科技金融”等六大服务赛道，引导金融资源流向经济社会发展的重点领域和薄弱环节。2021年12月24日，我市举行创建省级金融资源畅通示范区启动仪式，工商银行山东省分行、东方资产管理公司等7家金融机构与市政府签订支持省级金融资源畅通示范区创建战略合作协议，市金控集团与民生基金签订设立总规模50亿元的民生（德州）战略新兴产业母基金框架协议，高质量推进示范区创建工作。
2.“德州惠民保”上线
2021年10月13日，“德州惠民保”正式上线，副市长范宇新出席活动并投保首单。“德州惠民保”最高保障可达230万元，可有效兼顾医保范围内对个人负担费用和医保目录外特定高额药品，是保险保障体系的重要一环，标志着德州在构建多层次医疗保障体系方面又迈出重要一步。截至目前，全市已有超68万人投保。
3.全市贷款余额2903亿元
我市精准发力应对疫情影响，加大信贷“逆周期”投放，银行业本外币各项贷款余额2903亿元，较年初增长14.52%，显著高于经济增长速度，存贷比提高1.77个百分点。持续加大重点领域信贷投放，制造业贷款增量占比同比提高8.22个百分点，普惠型小微贷款同比增长35.87%，绿色信贷增加58.51亿元。融资担保公司、小额贷款公司等地方金融组织共向三农、中小微企业、个体工商户支持资金20.28亿元。
4.上市企业达到11家
2021年，全市新增上市公司2家，报辅导企业3家，四板挂牌企业108家。全市新增直接融资107.19亿元，19家企业入选省重点上市后备企业，居全省第8位，禹城市、经济技术开发区入选全省上市公司孵化聚集区试点。截至目前，全市有上市公司11家，居全省第7位，辅导企业6家，居全省第8位，挂牌企业331家。截至2021年12月31日，全市上市公司总市值1435.63亿元，居全省第7位，有5家进入全省上市公司市值前100名，4家市值过百亿。
5.普惠小微贷款余额同比增长35.87%
我市持续推进民营小微企业首贷培植、科技赋能发放信用贷款、“金融辅导”和“金融管家”试点、“主办行+中期流动资金贷款”等融资模式，截至2021年12月底，全市普惠小微贷款余额较年初增长35.87%，户数同比增长23.16%，分别高于全省平均增速0.5和4.27个百分点。实施“助商惠民解难题”支持个体工商户专项行动，组织对接1.2万次，全市个体工商户贷款余额127.93亿元，同比增长32.83%，高于全省增速3.8个百分点，有贷户数较年初增加6981户。全市参加金融辅导企业共4224家，较上年末扩容2255家，全年为辅导企业解决融资需求180.93亿元。
6.金融生态环境持续优化
多措并举加大金融风险防控力度，防范和处置非法集资取得积极成效，2021年全市新发非法集资案件9起，同比下降30.8%，陈案化解率达到83.33%。印发《德州市关于推动建设全国金融诚信文化高地实施方案》，开展庆祝中国共产党成立100周年“党建+诚信金融”主题活动，与金融机构创新开展“7+1”特色共建活动，引导金融机构党员干部职工提高党性修养、诚信服务为民。国内首部信用金融题材微电影《老杨的盛夏》荣获泰山文艺奖、亚洲微电影艺术节最佳作品奖等多个奖项，金融诚信文化建设有序推进。
7.金融科技提升办事效率
深入推进金融科技发展应用，加大线上产品开发力度，我市银行业共上线线上信贷产品30个。持续优化完善银企对接平台，积极推动银行机构接入“德州市智慧金融综合服务平台”，开设“金融超市”板块，实行企业需求发布“银行抢单制”，为企业提供“直达”融资服务。在县域试点建设“德州市农村信用信息平台”，通过信息采集实现对650户农户预授信上亿元，累计线上发放贷款736万元。优化征信查询网点配置，全市自助查询网点增至36家，我市主城区“三公里”查询圈建成。截至11月底，全辖征信查询量达29.7万次，同比增长15.4%，商业银行自助查询量达12.6万次，占全部个人查询量的43.4%。
8.减费让利惠及民生
持续推进LPR改革，企业综合融资成本连续4年实现下降，前11个月全市企业贷款加权平均利率为5.06%，同比下降0.12个百分点。积极推动政府性融资担保公司为企业提供担保增信服务，平均担保费率较上年度降低37.67个百分点。加大违规收费整治力度，积极落实降低小微企业和个体工商户支付手续费工作，自2021年9月30日启动以来，规范项目累计降费规模为71.72万元，自主降幅项目规模达36.38万元，惠及3.04万户小微企业及个体工商户。全面实现并优化退税业务电子化运行，国库退库“随收随审、随审随办、快速运转”，退税全流程用时3-4个工作日，全年高效办理退税业务51.63亿元。
9.加强金融知识宣传普及
开展防范非法集资宣传教育活动，全市共组织“七进”集中防非宣传活动400余场，参与群众人数6万余人。以金融知识进万家实现金融服务提质效，助力消费者找到契合金融产品。开展“外汇难题我来答”、“外汇知识小课堂”等活动，组织户外宣传58次，发放宣传材料9300余份，宣传覆盖总人数18250人，接受咨询服务总量3590次，零逾期办理行政审批业务419笔，整体满意度评价持续保持100%。常态化用好12345热线、12378热线、承诺热线、信访举报投诉电话等方式，着力提升金融消费者满意度，12345群众回访满意率同比提高9.58个百分点。
10.创新“一县一品”特色农产品险种
我市立足农业大市定位，持续优化完善农业保险保障体系，积极推进农业保险从“保成本”向“保收入”转型，全力服务“吨半粮”生产能力建设和特色农产品种植。创新“一县一品”特色农产品险种，为1.5万亩“乐陵小枣”、4.2万亩“武城辣椒”、0.32万亩“齐河藜麦”提供风险保障，累计赔付上千万元。抓住完全成本保险试点契机，为16.03万农户的170.56万亩玉米提供风险保障，赔款支出3736.07万元，帮助农民分散风险。截至到11月底，农业保险赔款支出2.67亿元，居全省第4位。
德州日报新媒体出品
通讯员|赵静 卢炳华 刘全宾
编辑|王露
审核|张燕 终审|李玉梅