推动基层普惠性家庭教育 | 德州长河街道妇联:创新“五方联动”混合型福利模式

按照全国、省、市、区妇联《关于指导推进家庭教育的五年规划》文件要求,“完善家庭教育政策措施,将家庭教育指导服务纳入社区公共服务、公共文化服务、健康教育服务、儿童友好城市(社区)建设中”,推动“十四五”时期我市家庭教育事业高质量发展,天衢新区长河街道妇联根据任务部署,要求17个社区全部建立“家长学校”。以规范强化社区家庭教育指导为服务方向,培育扶持社会力量,探索创建家庭教育指导机构。与辖区内学校、家教机构、早教机构、培育机构悉心合作,打造扎实有效的家庭家教指导服务体系,推动“家校社”联动,制定全链条协同育人机制,为辖区居民提供行之有效的家教服务。

为构建普惠性家庭教育供给体系,结合当下政治经济和社会发展形势,长河街道妇联注重强化思想引领和实践育人,充分发挥政府主导作用,鼓励社会力量参与。协调相关部门统筹辖内资源,以推进社会公共化福利政策为构建目标,在保障“特惠型”困难群体的基础上,深化推动“普惠型”家庭教育福利落地,拓宽社会福利政策服务范围,提高受益群体惠及面。根据文件要求,联合非政府部门、私营企业、社区和社会团体,在构建普惠性家庭教育供给体系中发挥积极性作用,搭建“政妇企社团”五方联动服务平台,提高各方组织对公民实施福利保障的发展意识,共同承担公民社会福利保障责任。根据服务群体的范围和差异性,试行“无偿+低偿”的“特惠型+普惠型”一体化的“混合型”福利,将受益群体从特困群体向普通群体延伸,将普惠性家庭教育在基层有效实施。

为落实普惠性政策,招募志愿团队进社区不定期开展主题活动,丰富社区活动内容。对志愿团队制定选优标准,从中选出巾帼先锋团队,按要求在社区定期开展专题活动,精细化服务社区群众。为推动普惠性政策,对17个社区妇女之家进行建设提升。在妇女之家设立巾帼先锋岗,岗设N个先锋驿站,为先锋团队进社区开展精准化特色公益活动搭建站点,发挥基层组织“岗站联动”效应。如“心灵驿站”、“成长驿站”,是为调解家庭关系和丰富家庭教育内容而设立在社区的公益站点。

为促进普惠性政策的落实落地,统筹利用公共服务场所开展家庭教育指导。借助专业机构场所设施,就近解决特需家庭妇女儿童、孕妇、老人身心问题。如妇女微家,根据专业方向确定公益服务内容,在引导妇女创业的同时,将技能转化为惠民福利;对接学校,在“家校社”基础上提升打造“家校社政”四方协同共育模式,在政府引导和社会助力下,促进社区家庭和学校互助式开展家庭教育活动;对接早教机构,为辖区1-3岁幼儿提供周二、周四上午两课时的公益托育服务;对接家政公司,为辖区家庭提供公益+半公益的特需服务等:搭建以政府为主导、社会力量共同参与贡献的全社会惠民服务平台,提高福利种类,扩大受益群体。着力调动专业教育机构公益服务力量,为老百姓提供“上得起、乐意上、内容丰富、特色鲜明、喜闻乐见”的多形式活动,提升民众幸福指数。

为促进普惠性教育在基层有效推动,借助公益活动,激发群众的参与热情。在充满童趣的亲子互动中,向家长宣传正确的教养观念:传递科学的教养技能,从而实现早期的家庭教育优养指导目标。为提高普惠性家庭教育水平,保障专业机构服务质量,每期服务以限额接龙形式推送专题特惠活动,使家长不出小区、不出远门就能在社区享受到社会优质的公益与半公益教育课程。今年7月,在八里庄社区首期推行“混合型”福利政策,邀请德州市一家具备“10年学习能力提升”的丰富教学经验的专业机构,联合社区开展【精英好少年】21天暑假全天托管福利班。推送特殊家庭、榜样群体的优抚“免单"政策和五折普惠政策,为孩子们提供一个放下手机、摆脱慵懒、远离拖沓的假期,让家长陪孩子度过一个安心、不焦虑的暑假。福利班内容精心编排,通过静坐常思己过,升起感恩之心,通过趣味性游戏爱上学习,通过集体互动具备团队意识,通过“体能晨训”“课堂积分”“荣誉时刻”等方式,让孩子具备满满正能量,养精蓄锐全力冲刺新学期。“混合型”福利政策在八里庄社区得到家长的积极支持,经过21天试行培育,效果显著,家长反馈良好。

试行“混合型”福利政策,是长河街道妇联为实现“幸福长河”社会福利社会化,满足社会全体成员对社会福利的需要,积极争取各方力量共同参与到社会福利事业的发展中,扩大社会福利的供给主体。在政府的主导监督下,在组织支持和必要的资助下,动员社会力量共建社会福利设施,开展社会福利服务,满足社会成员对福利服务的多元化需求。该模式是以政府对接的社会福利机构为示范,其他多种所有制形式的社会福利机构为骨干,以社区惠民服务方式为支撑,以惠民服务机制为依托,网络全社会福利服务为目标的综合性福利政策。是为基层长期有效落实普惠政策而为各类群体、机构量身制定的项目化福利机制,既保障了社会机构专业质量的服务水平,使群众享受到无偿或低偿的优质服务,也保障了社会力量精心服务社区家庭的长效发展需求。

下一步,长河街道街道妇联将严格按照家庭教育五年规划要求,深入学习宣传贯彻落实文件精神。在上级妇联和街道党工委指导下,完善制度体系,健全学校家庭社会协同育人机制,把重大发展机遇转化为时代发展抓手,严格对标对表,出台并贯彻落实具体工作方案和政策措施,建立并贯彻落实相关机制。在构建普惠性家庭教育供给体系中创新发展,将惠民红利政策化、项目化、具体化落实,提升“大德·好家风”品牌效应,在培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人中发挥出重要作用。

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编辑|石秀秀 通讯员|刘业慧
审核|王秀青 终审|杨德林