行政执法检查“免证办”、全市健康证“制—发—亮”实现同步、建立电子证照问题“问—答—解”闭环机制……牢牢把握主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，我市进一步解放思想，持续深入推进“无证明城市”建设，大力推行“减证办”“免证办”。

日前，山东恒东生物科技有限公司项目负责人赵军在平原县行政审批服务局建设项目综合受理窗口领取了10个证件。“真没想到，仅凭企业信用，就拿到项目进场施工许可，比预期缩短20天。”赵军说。

山东恒东生物年产4.8万吨高端绿色化工产业化项目建设迫在眉睫。在线查询到企业信用良好后，平原县行政审批服务局启动“信用+承诺+容缺”机制，在企业签署拿地即开工承诺书后，随即发放了开工所需要的证照。

我市大力推进电子证照数据归集、共享、应用工作，目前共汇聚电子证照279类1106万条，同时依托“电子证照查验”系统、“无证明城市”系统，不断延伸免提交应用场景领域。围绕身份证、营业执照、食品经营许可证等32类常用证照，梳理出两批《市级证明事项免提交清单》，涉及801个服务事项。证明材料升级为“电子版”，办件材料大幅“瘦身”。

针对各县市区健康证明制发证部门认证标准不统一、办理时限不统一等问题，我市在全省率先打造健康证数字化应用，办事过程中，无须再提交纸质健康证明，实现健康证“制—发—亮”同步，全市63家健康证制发机构已全部纳入平台统一管理，共制作健康证21万余个。

目前，全市已打造完成电子证照证明社会化应用场景43个，实现残疾人证、信访事项受理、商户入驻“免证办”，特殊建设工程消防设计审查实现“无感”办理等。

今年8月，我市入选行政执法领域电子证照应用省级试点，自主开发德州市行政执法电子证照查验平台，推进行政执法检查“免证办”。行政执法人员在涉企执法时，“亮证”即可表明执法身份，通过“掌上亮证—执法检查—合规指导—‘码’上评价”，实现了行政执法闭环管理。

“无证明城市”创建跑出了惠民利企“加速度”，据不完全统计，市县两级政务服务办事效率提升30%以上，节省纸质材料逾55万份。

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记者|邓静 通讯员|李吉德 李梦圆 编辑|梁思佳
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