随着改造工作持续强力推进，我市越来越多的老旧小区展新颜，老住户幸福感不断提升，很多搬走的居民又回来了。自2015年启动至今，累计改造完成老旧小区1233个，受益群众14.3万余户、近60万人。

以人为本，顶层设计
改造速度居全省首位

“路修平了，楼顶做了防水，下水道进行了雨污分流，小广场重建了，路灯亮了，充电车棚更方便了……”11月20日，提起老旧小区改造带来的新变化，德城区燃气公司宿舍居民王德虎如数家珍，言谈中满满的幸福感。

德城区燃气公司宿舍建于1999年，共有160户居民。王德虎一家是老居民，据他介绍，20多年过去了，小区的楼房内部墙面变得斑驳陈旧，平整的路面到处坑洼不平，水电暖等设施老化，停车位不足，给居民生活带来诸多不便，大伙儿要求改造的意愿强烈。

民之所望，政之所向。德城区燃气公司宿舍被列入2023年老旧小区改造计划。3月动工，8月底竣工。王德虎点赞：“我们小区实施了十几个改造项目，大伙儿很满意。”

据市住建局物业管理科科长陈新林介绍，包括德城区燃气公司宿舍在内，今年全市共投入资金3.2亿元，改造136个老旧小区，改造速度位居全省首位。

老旧小区承载着民生烟火，传承着市井记忆，但随着社会发展，老旧小区年代久远、设施陈旧的短板逐渐暴露出来。据统计，全市2005年底之前建成的老旧小区共有1398个，涉及群众17.5万余户。市委、市政府高度重视，坚持顶层设计，先后将其列入“十三五”“十四五”规划，组建了领导小组、出台了实施方案、明确了技术标准、制定了“蓝黄红”三色管理制度。

老旧小区改造于2015年在中心城区率先启动，逐年持续增加改造规模、丰富改造内容。其间，市主要领导多次现场调研，住建部门强化督导，通过专题会议部署，实行周调度、月排名、季通报、问题追踪、专刊简报等制度，层层传导压力，严格把关，全力打造群众放心的精品工程。各县市区积极推动，制定实施方案、作战图，实干快干，全市上下一心，切实把这项民生工程办好。

截至目前，全市累计投资36.7亿元，已改造老旧小区1233个，惠及群众14.3万余户，完成改造总量的88%。其中，2000年底前建成的小区完成改造1081个，惠及群众11.42万户，群众的居住环境得到改善。

同时，围绕破解发动居民参与共建、吸引社会力量参与、多渠道筹措资金、拓展改造实施单元、健全标准体系、落实物业服务保障以及适老化等难题，积极打造老旧小区改造样板项目。其中，天衢新区新城市花园、宁津县人民医院盛西家园、临邑县广场小区、夏津县电视台家属院片区等4个老旧小区改造项目被列入山东省城市更新示范项目。

尊重民意，一区一策
改到群众心坎里

“我们小区共有5栋楼、140户住户。改造前，住建部门、社区都派人来征求意见，小区怎么改，居民说了算。大伙儿诉求比较集中的包括墙体保温、停车难、车棚不能充电等问题，如今都得到了解决。”11月20日，在平原二中家属院，在楼下遛弯儿的居民李岩回忆，3月动工时，还选出了3名监督员，全程参与，从改造项目、施工方案到工程质量，都有发言权。

平原县西苑小区建成于20世纪90年代，年久失修，今年将其纳入改造计划，重点破解群众反映强烈的住宅楼没有做外墙保温等问题。居民贾立民点赞：“旧楼穿新衣，建筑主体多了一层保护，减轻了风雨潮湿的影响，同时将提高冬季室内温度。”

据平原县房管中心副主任郝光义介绍，今年平原县共改造小区39个、涉及1976户，严格落实一区一策，确保好事办好。

老旧小区改造的最终目的，是让居民“住有宜居”。推进过程中，我市坚持“为民”宗旨，充分尊重群众意愿，动员群众广泛参与，利用微信群、小程序、调查问卷、议事会议等形式，真正做到改造前问需于民、改造中问计于民、改造后问效于民。突出“便民”导向，结合居民意见、小区实际制定方案，改造提升原有设施，配建群众需求强烈的停车、充电、节能改造等设施。2023年老旧小区改造中，新建雨污分流管网32千米；更换改造供水管道18.34千米；更换改造供暖管道55.6千米，115个小区实现集中供热，惠及居民8766户；供气管线改造10.5千米；新增外墙保温25.6万平方米；路面改造14.05万平方米；84个小区完成弱电线通信线缆整治；建成并投入使用的电梯190部。

建于2004年的宁津县盛西家园，共有楼房6栋、24个单元，居民240户，目前，小区24个单元已全部加装了电梯。临邑县瑞安一区家属院今年加装了8部电梯，居民享受到了一键直达的便利。“以前，上下楼得歇好几回，要是提着东西，更是发愁。现在有了电梯，手指一按，出门遛弯儿、买菜很轻松。感谢政府的好政策。”居民马光义点赞。

引进红色物业，配好“管家”
建立长效管理机制

“改好后，老旧小区如何管好？”陈新林介绍，立足“安民”目标，我市在推进老旧小区改造过程中，结合红色物业建设三年行动，或同步引进优质物业，或推动居民自治，通过多种形式的物业管理模式，实现物业服务全覆盖。

今年改造的136个小区中，成立小区党组织的105个，组建小区业委会的91个，实施物业管理的129个，实施专业化物业管理的93个。

“小区改造后，专业公司进驻，每平方米收取0.36元物业费，每天都有人打扫卫生，环境干净舒适。”临邑县人民医院家属院共有6栋楼、204户居民，今年6月底改造结束后，引进了专业的物业管理公司。居民夏德利很满意，他说，物业介入管理，以前困扰居民的很多难题都被一一化解，居民幸福指数得到大幅提升。

德城区在“长效管理，物业先行”方面走在了全市乃至全省前列。德城区住建局有关负责人介绍，德城区在改造工程招标确定施工单位时，明确要求施工单位需同时具有自持物业或控股物业并确保3年物业服务期，在确定施工单位的同时也确定了物业管理服务单位，防止了“前改后乱”问题出现。物业企业全程参与施工阶段及竣工验收过程，全面进行物业管理服务。

我市老旧小区改造的标杆北园小区、邹李小区分别引进了城建物业、联兴金友物业，专业的服务受到居民欢迎。德城区邹李小区居民陈同富介绍，小区原来环境脏乱差。物业介入管理后，不仅环境得到了改善，施划了停车位，还安装了监控，新增了门禁卡和门卫，居民住得更安心。

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记者、编辑 | 王秀青  通讯员 | 刘国栋
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