中国共产党德州市第十五届纪律检查委员会第四次全体会议公报
(2019年1月25日中国共产党德州市第十五届纪律检查委员会第四次全体会议通过)
中国共产党德州市第十五届纪律检查委员会第四次全体会议，于2019年1月25日在德州举行。出席这次全会的有市纪委委员36人，列席205人。
市委书记陈勇出席全会并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协及相关单位领导同志出席会议。
全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大精神，传达学习十九届中央纪委三次全会、省纪委十一届四次全会精神，学习陈勇同志的讲话，回顾2018年全市纪检监察工作，部署2019年任务，审议通过了单传海同志代表市纪委常委会所作的《践行“两个维护”、坚持稳中求进，推动新时代德州纪检监察工作高质量发展》工作报告。
全会一致认为，习近平总书记的重要讲话充分肯定党的十九大以来全面从严治党取得新的重大成果，深刻总结改革开放40年来党进行自我革命、永葆先进性和纯洁性的宝贵经验，对领导干部特别是高级干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出明确要求，强调坚定不移推进全面从严治党，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。讲话是对习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富和发展，是新时代加强党的建设、推进全面从严治党的科学指南和重要遵循。赵乐际同志所作的工作报告，坚持稳中求进工作总基调，聚焦高质量发展，思路举措科学务实，具有很强的指导性、针对性。刘家义同志的讲话，对学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委三次全会精神，推进全省党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求。陈辐宽同志的工作报告，对今年全省纪检监察工作进行具体部署。陈勇同志的讲话，就学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委、省纪委全会精神，做好今年全市党风廉政建设和反腐败工作提出具体要求。要认真学习领会，抓好贯彻落实。
全会认为，2018年，全市各级纪检监察机关在省纪委和市委的正确领导下，忠实履行党章和宪法赋予的职责，纪检监察工作取得新成效。强化政治统领，坚定践行“两个维护”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，努力学懂弄通做实，严明政治纪律和政治规矩，开展监督检查，确保政令畅通。深化监察体制改革，推进纪法贯通、法法衔接，完善内控机制，全要素用好调查措施，推动监察工作向基层延伸，建立监察工作体系。驰而不息正风肃纪，集中整治形式主义、官僚主义，严防享乐奢靡之风反弹回潮，靶向治理基层突出问题，党风政风持续向好。积极履行监督第一职责，强化日常监督，发挥巡察利剑作用，完善派驻监督，探索政治生态评价机制，监督效能进一步提高。着力加强纪律建设，深化运用监督执纪“四种形态”，挺纪在前效果更加凸显。持续保持惩治高压态势，坚决整治群众身边腐败和作风问题，反腐败斗争取得压倒性胜利。坚持打铁必须自身硬，加强政治建设，严格监督制约，队伍建设得到新提升。
全会提出，全市纪检监察机关要认真学习、把握运用改革开放40年来纪检监察工作经验，在实践中不断深化发展。要始终坚持和加强党的全面领导，把准政治方向，积极协助党委推进全面从严治党；始终坚持以马克思主义中国化最新成果为指导，不断推进理念思路、体制机制、方式方法创新；始终坚持以人民为中心的根本政治立场，认真解决群众身边的腐败和作风问题；始终坚持标本兼治、固本强基，靶向治疗、精准施治，夺取反腐败斗争更大胜利；始终坚持执纪先守纪、律人先律己，不断加强纪检监察机关自身建设，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。
全会提出，2019年是中华人民共和国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。做好2019年全市纪检监察工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，认真贯彻落实中央纪委、省纪委和市委部署要求，坚持稳中求进工作总基调，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以党的政治建设为统领，积极协助党委推进全面从严治党，坚持实事求是、改革创新，坚持纪严于法、纪在法前，执纪执法贯通、有效衔接司法，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全党和国家监督体系，努力实现新时代德州纪检监察工作高质量发展，为实施协同发展战略、建设协同发展示范区提供坚强保障。
第一，持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。在持续学懂弄通做实中明确方向、把握大局，不断提高理论思维、战略谋划、精准落实水平。在开展主题教育中锤炼党性、强化担当，把教育成果转化为坚定理想信念、忠诚履职尽责、推动纪检监察工作高质量发展的生动实践。
第二，把党的政治建设摆在首位，坚决破除形式主义、官僚主义。严明政治纪律和政治规矩，强化对学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署，执行新形势下党内政治生活若干准则情况的监督检查,坚定践行“两个维护”。从坚持政治原则、严明政治纪律的高度，深化集中整治形式主义、官僚主义成果。完善政治生态评价体系，加强综合研判，有的放矢开展治理，维护良好政治生态。
第三，深化纪检监察体制改革，健全完善监督体系。强化上级纪委对下级纪委的领导和指导。深化派驻机构改革，分类推进国有企业、院校等纪检监察体制改革。健全基层监察工作网络，把法定监察对象全部纳入监督范围。完善执纪执法工作机制，构建全面、规范、严密的调查程序体系。
第四，把监督挺在前面，强化日常监督、长期监督。做实做细日常监督，督促各级党组织、党员干部认真落实监督责任，形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。精准监督纠治“四风”，久久为功、化风成俗。认真执行党纪处分条例，贯通运用监督执纪“四种形态”。持续深化政治巡察，统筹安排常规巡察、专项巡察、机动巡察，加大“回头看”力度，夯实整改主体责任，稳步推进市县巡察向村级党组织延伸，提升巡察工作质量。凝聚监督合力，把权力置于严密监督之下。
第五，深化标本兼治，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。有力有效惩治腐败，依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪。推动构建亲清新型政商关系。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。严格落实安全工作责任，守牢安全底线。严管和厚爱结合，加大容错纠错、澄清正名力度。
第六，坚持以人民为中心的发展思想，持续整治群众身边腐败和作风问题。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，深挖彻查黑恶势力“保护伞”，开展民生领域专项整治，加强农村小微权力监督制约，加大督查督办、直查直办和通报曝光力度，把问题解决在基层。完善信访举报闭环管理机制，实现信访举报形势持续好转。
第七，从严从实加强自身建设，做党和人民的忠诚卫士。
站稳政治立场，自觉同以习近平同志为核心的党中央对标看齐、高度一致。锤炼求实作风，发扬斗争精神，深入开展调查研究，加大工作督导力度。强化学习培训、实践锻炼，练就过硬本领。加强纪检监察组织体系建设，优化干部配备。强化监督管理，严格执行监督执纪工作规则，自觉接受党内监督和其他各方面监督，对执纪违纪、执法违法的严肃查处问责，努力建设让党放心、人民群众满意的模范机关。
全会号召，要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，求真务实、开拓创新，不断夺取全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新胜利，为决胜全面建成小康社会、加快建设协同发展示范区提供坚强保证！