□本报记者 张明昭 本报通讯员 柳延超
监督是纪检监察机关的第一职责。2023年，德州市纪委监委坚持把监督挺在前面，持续推进政治监督具体化、精准化、常态化，纪检监察工作高质量发展取得新成效，为新时代社会主义现代化强市建设提供了坚强保障。
强化谋篇布局健全全面从严治党体系
健全全面从严治党体系，是坚持和加强党的全面领导的客观要求，是全面系统布局、协同高效推进新时代党的建设的重大举措。市纪委监委认真贯彻落实“内涵上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通”要求，充分发挥协助引导推动作用，围绕重大决策部署落实、重要问题整改、重点行业领域整治等情况，加强与其他各类监督主体的贯通协调，释放监督叠加效应。
2023年，德州广播电视台《问政德州》栏目，围绕市委、市政府确定的18件民生实事推进落实情况，分别对住建、城管、民政、交通、市场监管等部门开展了4期专题问政。市纪委监委成立监督执纪问责专班，及时查处问题背后的纪律作风问题，共转办督办问题线索48件，查处问责党员干部144人，制发纪检监察建议、监督提醒函15件，督促整改事项131件。“我们与栏目组建立双向会商沟通机制，创新开展‘点题式’问政，跟进开展监督执纪，推动纪检监察专责监督与舆论监督深度融合、互促提升。”市纪委监委第三监督检查室相关负责人介绍。
同时，市纪委监委坚持以系统集成思维推进健全监督体系，扎实推进纪检监察监督与各类监督贯通协调的“1＋9”监督机制集成改革，分别制定了与人大监督、民主监督、行政监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等贯通协调的工作办法，完善工作会商、联动监督、问题移送、成果共用等机制，推动力量整合、程序契合、工作融合。
党内监督有力有效，其他监督才能发挥作用。市纪委监委认真履行协助职责，协助党委抓好管党治党责任落实。协助市委出台《关于推进全面从严治党“四责协同”的实施意见》，统筹市委书记廉政谈话、同级谈话提醒、与下级党委（党组）“一把手”党内谈话等工作，自上而下层层压实责任，形成各负其责、统一协调的管党治党责任格局。制定《关于监督保障党支部政治生态建设的工作指引》，拧紧“党组（党委）—机关党委—党支部—党支部书记及其他委员”责任链条，推动增强党支部政治功能和组织功能。出台《关于切实履行监督专责加强政治生态分析研判创新试点成果运用的意见》，形成“四结合”“三研判”“两必看”的成果运用模式，以强有力的监督巩固全市政治生态向优向好态势。
聚焦“国之大者”推动政治监督落实落细
总书记有号令、党中央有部署，纪检监察机关就见行动。市纪委监委聚焦“国之大者”强化政治监督，及时发现和查处妨碍党中央决策部署落实见效的突出问题，确保政令畅通、令行禁止。
1月25日，在陵城区边临镇南北辛村，整齐的麦田一望无际，在冬日里尽显生机。“以前安装的潜水泵，水少时没法用。多亏了政府的帮助，在马颊河下游建了一座橡胶坝，抬高了水位,现在浇地不发愁，丰收有盼头。”村民李东升一边察看土壤墒情一边说。
“洪范八政，食为政首”。德州作为传统农业大市，坚定扛牢粮食安全政治责任，在全国率先开展大面积“吨半粮”生产能力建设，并成功入选全国首批、全省唯一整市推进高标准农田建设试点。 市纪委监委坚持围绕中心、服务大局，对高标准农田节水灌溉项目开展专项监督。2023年3月，市纪委监委派驻第十一纪检监察组在陵城区驻点监督时发现，南北辛村新建的高标准农田节水灌溉项目设施，因河道水位较低，导致水泵无法正常工作，造成节水灌溉设施大都处于闲置状态，既损害群众利益，又造成资产浪费。该组立即将南北辛村问题反馈至陵城区人民政府，要求切实抓好整改。经多次研究、多方协调，当年11月完成了橡胶坝的修建，将河道内水位提高1米左右，使得沟渠内得以常年蓄水，解决了群众灌溉难题。
深化黄河流域生态保护和高质量发展专项监督，明确市级部门43项、县市区35项具体任务，结合实际选取高标准农田建设、耕地非农化等26个“小切口”开展监督检查，全市共查处255起377人，给予党纪政务处分161人。开展融入京津冀协同发展专项监督，运用“一台账、两清单、双责任、双问责”机制，联合市委财经办等职能部门开展监督检查，针对发现的融入对接机制不健全、产业转移承接不到位等114个问题，制发监督提醒函，督促整改落实。
扎实推进护航优化营商环境专项行动，聚焦优化政务、市场、要素等“六大环境”11个方面重点内容加强监督检查。
建立“纪企直通车”机制，梳理护航优化营商环境专项行动责任清单，对深化营商环境创新提升行动重点任务和57个“一把手”营商环境项目开展“嵌入式”监督，全市共查处损害营商环境问题180起218人，给予党纪政务处分178人。
围绕提升质效推动日常监督常态长效
监督重在日常、贵在经常。市纪委监委创新方式方法，做实做细日常监督这个重点任务，推动监督工作由平面化向立体化转变。
1月24日，市纪委监委派驻第七纪检监察组的工作人员照例来到市自然资源局坐班。从2023年4月开始，该组对市自然资源局开展了常态化坐班式监督，让监督工作走深走实。不动产“带押过户”是一项国家出台的优化营商环境新政策，该组将此项工作作为监督重点，督促市自然资源局及时落实，多次共同商讨研究工作，随时掌握进展情况，我市“带押过户双零模式”典型经验做法被自然资源部在全国推介。据统计，2023年各派驻机构充分发挥“派”的权威、“驻”优势，开展驻点监督43轮次，发现问题267个，问题线索24件。
突出治未病、强免疫，健全完善廉政风险防控机制，指导督促全市70个市直重点部门单位建成廉政风险防控“鱼骨图”，共梳理排查廉政风险点404个，查找问题根源1313条，同步督促部门单位完成内设机构“鱼骨图”建设。
持之以恒纠“四风”树新风，制定四位一体纠“四风”树新风、风腐同查同治工作机制，构建起标本兼治、综合施治的“四风”治理机制，深入开展基层治理不良现象及不担当不作为乱作为假作为问题专项整治，着力解决政务App过多过滥，现场观摩中的形式主义、官僚主义等问题，全市共查处违反中央八项规定精神问题630个，批评教育和处理1073人。
坚持在激励保护中明方向、正风气，制定《关于落实“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”要求推动“德州敢争先”的十条措施》，推动激励担当作为融入纪检监察工作各环节、全过程，全市容错纠错88起153人，查处诬告陷害37起38人，澄清正名776起，关爱回访1957人，不断营造积极健康、干事创业的政治生态和良好环境。