锻造高素质专业化纪检监察铁军 | 2023年德州市纪委监委加强自身建设工作综述

打铁必须自身硬,正人先正己。建设高素质专业化的纪检监察干部队伍,是推动新时代纪检监察工作高质量发展的关键。2023年,市纪委监委始终把队伍建设摆在重要位置,以自我革命精神强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,加强内部监督,自筑“防火墙”、自设“高压线”,全力锻造纯度更高、成色更足、战斗力更强的纪检监察铁军。

政治引领 筑牢忠诚之基

“纪检监察机关是政治机关,我们要自觉学习贯彻习近平文化思想,守正创新,做细做实纪检监察系统宣传思想文化工作。”近日,市纪委监委理论学习中心组专题学习研讨习近平文化思想,这是市纪委监委以政治建设为统领、持续深化理论武装的一个缩影。

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,是新时代新征程开创事业发展新局面的根本要求。市纪委常委会把习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为“第一议题”、理论学习中心组学习的重要内容,深学细悟,用党的创新理论指导纪检监察工作。深化“七学联动”学习机制,引导纪检监察干部读原著、学原文、悟原理,落实到所从事工作的全过程各方面。2023年共开展市纪委常委会“第一议题”33次,理论学习中心组集体学习研讨17次,领导班子成员、党支部书记讲专题党课30次。

第二批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育启动以来,市纪委监委以领导班子和县处级以上领导干部为重点,分4个专题举办主题教育读书班,在个人自学的基础上,组织开展集中学习研讨,并联动举办“机关大讲堂”,邀请专家学者围绕党的自我革命、中国式现代化等主题作专题报告,不断深化思想认识、夯实理论基础、推动工作实践。

市纪委监委高度重视青年理论学习,成立了7个青年理论学习小组,坚持党建带群建的工作思路,组织开展个人学习、集中学习研讨、调研实践,推动青年干部跟进学习党的创新理论,不断增强对党的创新理论的认同感。2023年共举办“青年学堂”10期,推荐24名青年干部代表列席理论学习中心组学习。

“党的创新理论学习,贵在联系实际、解决问题,真正用以指导实践、推动工作。”市纪委监委有关负责同志介绍,市纪委监委以黄河重大国家战略专项监督为牵引,统筹推进乡村振兴领域、融入京津冀协同发展等专项监督,市级开展高标准农田节水灌溉工程建设管理、乡村公益性岗位开发管理、招标代理机构监管、农村旱厕改造等专项整治,县市区纪委监委选定城乡供水基础设施改造、黄河水费征收、河道管理等40多个“小切口”,推动解决民生“大问题”,切实增强了人民群众获得感、幸福感。

实战实训 锤炼过硬本领

“培训内容丰富、实用性强,既有党纪法规知识的讲解,又有结合实际的业务指导,具有很强的针对性、指导性。”2023年12月7日至9日,全市纪检监察系统党纪法规研修班暨审查调查业务培训班期间,省纪委监委、省检察院及市纪委监委、市委党校等有关领导和业务骨干结合纪检监察工作需求,将自己多年工作的所思所悟所获倾囊相授,“量身定制”的专业课程令学员们直呼“解渴”。

“纪检监察工作不同于其他工作,政治性、政策性、专业性比较强,没有过硬的本领难以胜任。”市纪委监委相关负责人表示,实现纪检监察工作高质量发展,必须推动纪检监察干部夯实纪法业务基础,锤炼过硬专业素养。

2023年市纪委监委扎实开展“深学习、实调研、抓落实”工作年活动。实施全覆盖、多形式、高质量的教育培训,持续深化全员培训和实战练兵力度,坚持干什么学什么、缺什么补什么,采取请专家进来教、让骨干上台讲、练兵比武等方法,最大限度为纪检监察干部“充电赋能”。同时,大兴调查研究,制定2023年度重点调研参考课题清单,组织市纪委监委领导班子成员、市纪委委员调研成果交流,分监督检查、审查调查、自身建设、专项整治四类评选优秀调研报告48篇,编发《研究与参考》3期、《调研参阅》5期。全年自办专题培训班17期,组织参加上级培训班69期,培训3300余人次。

实践是最好的课堂,一线是最佳的训练场。市纪委监委强化实践历练,多措并举增强纪检监察干部履职能力,出台《市纪委监委机关“以干代训”工作办法》,先后选派61名干部到上级部门跟班学习,65名干部到基层服务队、“四进”工作组等岗位磨砺锻炼,干部综合素质不断提升。通过以干代训,纪检监察干部实现由专到博再到精的转变,成为纪法皆通的“行家里手”。

在开展全员培训、上派下挂锻炼的同时,市纪委监委还坚持以练促学、以考促用,开展“提素质、强本领”系列比武练兵活动,根据部门特点开展公文写作比赛、谈话及笔录制作比赛、党内法规和国家法律知识测试等活动,提供全方位“学习场”,让一批批纪检监察干部在学习和实战中练就硬脊梁、铁肩膀、真本事,为纪检监察工作高质量发展提供坚实的人才保障。

刀刃向己 严防“灯下黑”

2023年5月10日,市纪委监委召开干部监督管理联席会议,决定对正在开展巡察的市委巡察组纪律作风情况和临时党支部工作开展情况进行“双重”检查。通过联席会议加强内控,形成监督合力,是市纪委监委回答“谁来监督纪委”这一重大政治命题的实践路径。

“实践一再告诫我们,纪检监察干部不具有天然的‘免疫力’,必须严格遵守党的各项纪律,做到任何时候都不放纵、不越轨、不逾矩。”市纪委监委相关负责人表示,过去一年,市纪委监委坚持严管厚爱相结合,健全内控机制,将全周期管理、“三不腐”一体推进理念贯穿干部监督全过程,持续做好纪检监察干部监督工作,严防“灯下黑”。

疾风知劲草,烈火炼真金。市纪委监委以开展纪检监察机关干部队伍教育整顿为契机,构建“五责协同”干部监督管理责任体系,规范纪检监察系统党内谈话工作,完善干部日常监督管理联席会议机制,制定《德州市纪检监察干部“八小时外”监督管理办法》,以更高标准、更严要求管思想、管工作、管作风、管纪律。制定检视整治工作推进方案,先后建立工作会议、文件签批、沟通联络等5项工作机制,在市一级开展两轮分级谈心谈话,累计谈话1060余人次,聚焦“六个是否”,开展三轮自查自纠,全市50人主动报告苗头性倾向性问题及轻微违纪问题,运用“第一种形态”处理34人。

围绕做实做细日常监督,市纪委监委建立委机关权力运行及廉政风险防控“鱼骨图”,累计梳理排查重点廉政风险点128个,查找风险根源428条。多形式开展警示教育,通过召开警示教育大会,编印典型案例汇编,引导干部以案为鉴;组织参观廉洁文化展、廉政教育馆,拍摄日常行为规范系列微视频,发放廉洁齐家倡议书,筑牢反腐倡廉思想防线。

坚持刀刃向内自剜腐肉,市纪委监委持续加大队伍整肃力度,坚决清除“害群之马”。扎实开展打探干预跑风漏气问题、不当交往行为及违规从事营利活动专项整治,抽调精干力量成立纪检监察干部问题线索处置专班,在处理处分上更严一分、更紧一扣。教育整顿期间,全市立案审查调查纪检监察干部14人,清理出系统7人。

严管之外,市纪委监委机关坚持把关心关爱纪检监察干部做在日常,组织对长期奋战在一线的干部开展“暖心家访”、谈心谈话,把是否属于澄清正名情形作为问题线索处置的必要环节予以落实,为实干者主持公道、撑腰鼓劲,激发纪检监察干部干事创业活力。坚持正向激励,出台《市纪委监委机关表扬奖励工作办法》,召开表扬会议,对7个先进集体、57名先进工作者予以表扬,先后6次对54名同志和13个部门单位在市纪委常委会会议上进行通报表扬。2023年以来,市纪委监委获市级以上表彰表扬集体18件次、个人34件次。

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记者|王德鹏 编辑|高玉梁
审核|冯光华 终审|尹滨