3月26日，市政府新闻办召开“打造一流营商环境”主题系列首场新闻发布会，邀请市政府副秘书长、办公室主任、新闻发言人刘刚，市纪委副书记、市监委副主任郭建龙，市行政审批服务局党组书记、局长王拥军，市委政法委副书记、新闻发言人周少国，市工商联副主席、新闻发言人李华耿出席，分别介绍本部门“一把手”营商环境项目的相关内容，并回答记者提问。
市纪委副书记、市监委副主任 郭建龙
近年来，市纪委监委立足职责定位，坚持把护航优化营商环境作为服务保障中心工作、推动政治监督具体化精准化常态化的重要切入点和着力点，不断强化营商环境领域监督检查，发现和纠治了一批突出问题，推动健全多项制度机制，为我市全力打造一流营商环境提供了坚实保障。今年，市纪委监委持续深化护航优化营商环境专项行动，将“运用‘1+9’监督贯通协调机制，助力优化营商环境”作为“一把手”营商环境项目，通过发挥纪检监察监督协助引导推动功能，整合各类监督资源，坚决向损害营商环境行为“亮剑”。
项目总体介绍
项目以“提升市场主体和企业家满意度、获得感”为目标，用好纪检监察监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督贯通协调机制，推动各监督主体在优化营商环境工作中协调联动、优势互补，及时发现和解决企业反映强烈、影响阻碍企业发展的突出问题，实现主体责任、监督责任、监管责任“三个责任”同向发力，真正把监督与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，以强有力监督助推优化营商环境，护航经济社会高质量发展。
具体推进措施
一是畅通监督渠道，构建协同高效的大监督格局。探索“纪检监察监督+党政督查+执法监督”联动模式，推动各监督主体在优化营商环境工作中发挥监督职责，构建“快速响应、联通监督、互推共进”的工作机制。充分发挥“德企行”执法检查智慧管理平台、“12345”市民热线等载体作用，联合党委政府督查、信访、司法、审计等部门，定期梳理损害营商环境有关问题，推动职能部门对企业、群众诉求快速响应、及时督办，着力打通企业发展难点、堵点、痛点。联合市工商联召开企业家座谈会，用好企业监测点，广泛征集企业意见建议，针对反映的突出问题，跟进监督、推动解决。
二是聚焦突出问题，协同联动开展监督检查。聚焦惠企政策落实、政务服务、涉企执法等方面突出问题，会同市营转办、市司法局等部门单位，成立联合监督检查组，深入企业开展常态化明察暗访，靶向纠治优化营商环境工作中履行责任不到位、政策不兑现、作风不扎实、吃拿卡要等不作为乱作为问题。在全市范围选择部门单位购买第三方服务领域突出问题作为“小切口”开展专项整治，联合市委编办、市财政局、市审计局等部门力量，通过推动部门全面自查、强化监督执纪问责等，着力纠治涉及购买第三方服务领域的损害营商环境问题，推动职能部门规范履职尽责，持续优化营商环境。
三是加大宣传力度，营造亲商护商良好氛围。联合市工商联，加大对《政商交往负面清单》《清廉民企建设指导清单》的宣传力度，督促各级党委（党组）认真落实“两个清单”，厘清政商交往边界。会同市广播电视台，围绕“政策落实、执法监管、服务环境”等方面内容，开展“优化营商环境”专题问政。联合市委组织部，深入落实“三个区分开来”，对党员干部和公职人员因推动改革创新、支持企业发展、帮助企业解困出现的失误和错误，及时容错纠错，加大查处诬告陷害、澄清正名力度，做到尽职免责、失职追责、精准问责，不断激发干事创业积极性。
答记者问
刚才您提到聚焦部门单位购买第三方服务领域突出问题开展“小切口”专项整治，能详细介绍有关内容吗？在专项整治中如何实现各类监督贯通呢？
郭建龙：开展全市部门单位购买第三方服务领域突出问题“小切口”专项整治，是打造公平竞争市场环境、优化营商环境、推动部门履职尽责的重要举措。前期，已印发了专项整治实施方案、部门单位自查通知，计划于5月底前，集中利用3个月的时间，重点整治各级各部门超范围购买服务浪费资金、违规干预插手第三方服务、对第三方服务机构监管不力、与第三方服务机构的利益勾连等5方面问题，推动规范购买第三方服务行为，构建行业自律、服务高效、公平竞争、监督有力的第三方服务市场秩序，持续优化全市营商环境。
为确保专项整治取得实效，市级建立了专项整治协调机制，由市委常委、市纪委书记、市监委主任周鹏和市委常委、常务副市长宿胜牵头，市纪委监委机关和市财政局具体负责，充分发挥纪检监察机关专责监督和财政部门资金监管的“专责+专业”作用，推动市委编办、市司法局、市审计局等部门结合各自职责，协调联动、优势互补、成果共享。各县市区也建立相关机制，加强上下沟通，确保全市一盘棋推进。我们还通过市纪委监委门户网站、“清风德州”微信公众号，开设“购买第三方服务领域突出问题”监督举报专区，联合市财政局对外发布征集相关问题线索的公告，广泛收集问题和问题线索；采用“组组”联动方式，组织专门力量，集中到有关部门单位开展嵌入式驻点监督；用好监督贯通应用平台，针对突出问题，建立数据比对模型，提升发现问题质效。同时，将专项整治与黄河重大国家战略专项监督、护航优化营商环境专项行动、深化融入京津冀协同发展专项监督、乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治等工作深度融合，同步推进形成合力。通过一系列举措，助力营造良好的市场环境和营商环境，让市场主体和企业家看到变化、得到实惠、感到满意。
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记者|杨鸣宇 编辑|高红岩
审核|张晓航 终审|朱代军