中国共产党德州市第十五届纪律检查委员会第五次全体会议公报

中国共产党德州市第十五届纪律检查委员会第五次全体会议,于2020年4月29日在德州举行。出席这次全会的有市纪委委员34人,列席203人。

市委书记李猛出席全会并讲话。市委常委,市人大常委会、市政府、市政协等有关领导同志出席会议。

全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,传达学习十九届中央纪委四次全会和省纪委十一届五次全会精神,学习李猛同志的讲话,回顾2019年全市纪检监察工作,部署2020年任务,审议通过了单传海同志代表市纪委常委会所作的《坚守初心使命 强化监督责任 为加快建设新时代现代化新德州提供坚强保障》工作报告。

全会一致认为,习近平总书记的重要讲话深刻总结新时代全面从严治党的历史性、开创性成就,深刻阐释我们党实现自我革命的成功道路、有效制度,对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署,强调必须一以贯之、坚定不移全面从严治党,把“严”的主基调长期坚持下去,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,确保党的路线方针政策贯彻落实,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。讲话高屋建瓴、统揽全局、思想深邃、内涵丰富,是对习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富和发展,是不断深化党的自我革命、持续推动全面从严治党向纵深发展的科学指南和重要遵循。赵乐际同志所作的工作报告,站在坚持和完善党和国家监督体系的高度,提出充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,主题鲜明、思路科学、措施有力,具有很强的针对性、指导性。刘家义同志的讲话,对学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委全会精神,落实全面从严治党主体责任、推进全省党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求。陈辐宽同志的工作报告,对今年全省纪检监察工作进行具体部署。李猛同志的讲话,就学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委、省纪委全会精神,做好今年全市党风廉政建设和反腐败工作提出具体要求。

全会认为,2019年,全市纪检监察机关在省纪委监委和市委正确领导下,忠实履行党章和宪法赋予的职责,纪检监察工作发展全面、均衡高质,坚定稳妥、扎实有效。突出政治统领,强化理论武装,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,做实政治监督,压实管党治党政治责任,践行“两个维护”更加自觉。深入整治群众身边腐败和作风问题,深化扶贫领域专项治理,严惩涉黑涉恶腐败和“保护伞”,开展漠视侵害群众利益问题专项整治,强化小微权力制约监督,坚决查处民生领域侵害群众利益问题,群众获得感、幸福感、安全感不断增强。驰而不息纠治“四风”,突出整治形式主义、官僚主义,深挖细查享乐、奢靡问题,作风建设成果巩固深化。扛牢监督第一职责,做实做细日常监督,准确运用第一、二种形态,精准有力实施问责,监督效能日益凸显。深入推进政治巡察,做好巡察“后半篇文章”,利剑作用进一步彰显。持续推进纪检监察体制改革,规范化法治化水平不断提高。保持严惩腐败高压态势,深化标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚持从严从实,严格监督管理,自身建设得到加强。全会总结了推进纪检监察工作高质量发展中形成的认识和体会,在肯定成绩的同时,指出纪检监察工作和干部队伍建设存在的问题和不足,要求高度重视、认真解决。

全会提出,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是省委、市委确定的“重点工作攻坚年”。做好2020年全市纪检监察工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,协助党委深化全面从严治党,压实管党治党政治责任,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,完善制度机制,打造高素质专业化纪检监察干部队伍,在常态化疫情防控中高质量推进纪检监察工作,为全市全面建成小康社会、加快建设新时代现代化新德州提供坚强保障。

第一,深学坚信笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,以“两个维护”的实际行动践行初心使命。加强思想政治引领,持之以恒学懂弄通做实。深化政治监督,加强对党的十九届四中全会精神贯彻落实情况、党中央重大决策部署落实情况、全面从严治党责任落实情况、权力运行情况等方面的监督检查,督促广大党员干部不断增强做到“两个维护”的自觉性坚定性。常态长效做好疫情防控监督工作。构建政治生态研判评价体系,对各地区、部门单位政治生态进行综合分析,推动营造海晏河清的政治生态。

第二,坚决整治群众身边腐败和作风问题,维护群众切身利益。深入开展扶贫领域专项治理,加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性稳定性,脱贫后“不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管”情况的监督检查,全力保障脱贫攻坚决战决胜。精准查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件。集中治理民生领域损害群众利益问题,深化小微权力监督工作。做好信访举报工作,提升处理检举控告工作规范化水平。

第三,持续深化纪检监察体制改革,切实提高治理效能。完善“两个责任”贯通协同机制,认真履行协助职责,为党委(党组)主体作用发挥提供有效载体。推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,强化上级纪委监委对下级纪委监委的领导,完善派驻监督体制机制。紧盯执纪执法关键环节,进一步优化流程、强化监管,健全执纪执法管控体系。

第四,做实做细监督首责,加强对权力运行的制约和监督。围绕权力运行严密监督,强化上级纪委对下级党组织的监督,破解对“一把手”监督和同级监督难题。建立监督贯通协调体系,构建职责清晰、衔接有序的大监督工作格局。实事求是运用“四种形态”,精准规范问责,增强问责的严肃性和公信力。

第五,一贯到底抓好中央八项规定精神落实,推动化风成俗、成为习惯。坚决纠治形式主义、官僚主义,切实治理贯彻党中央决策部署只表态不落实、弄虚作假,维护群众利益不担当不作为,困扰基层的形式主义等突出问题。严查享乐、奢靡问题,长管长严、管出习惯。健全干部澄清保护机制,加大容错纠错、查处诬告陷害、澄清正名、跟踪回访工作力度,激励干部担当作为。

第六,坚持发现问题和整改落实并重,推动巡察有形覆盖和有效覆盖有机统一。持续深化政治巡察,推进市县巡察上下联动,加强对县级巡察工作的指导督导,高标准推进村(社区)巡察全覆盖。综合运用巡视巡察成果,提升巡察工作规范化水平。

第七,坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,进一步巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。对党的十八大以来不收敛不收手,严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基,成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处,对主动投案者依规依纪依法从宽处理,对巨额行贿、多次行贿的严肃处置。加大对国企、司法以及资源、土地、规划、建设、工程等领域的反腐力度。建立健全一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制,增强反腐败工作的系统性、整体性、协同性。完善警示教育体系,切实发挥警示教化作用。

第八,健全完善能力建设体系,锤炼高素质专业化纪检监察铁军。强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,提高政治能力、专业能力、学习能力、执行能力、创新能力、廉洁能力,把队伍建强、让干部过硬,做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。

全会号召,要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,只争朝夕、不负韶华,以永远在路上的坚韧和执着推进全面从严治党,为建设新时代现代化新德州作出更大贡献!

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记者|王德鹏
编辑|苗欣