帮助企业排忧解难 助力优化营商环境|德州经开区检察院服务保障民营经济工作纪实

“现在工厂整体环境有了很大的改变,这边是生产区,这边是隔离区,专门用来处理生产垃圾,厂区的绿化也多了。多亏检察机关作出不起诉决定,帮助我们规范经营管理,我们企业才能更好地发展!”山东某玻璃有限公司副总经理感慨道。

近日,经开区检察院党组副书记、副检察长李金玉带领检察干警,实地察看山东某玻璃有限公司企业整改情况和发展状况。





现场察看工厂工作车间、材料储存库、垃圾处理区域

等场地



召开“检企共建”座谈会

今年以来,检察机关多次走访这个企业,这要从2019年的一次环境污染案件说起。



一次环保事件

却演变成了环境污染案件

2019年11月21日,经开区人民检察院受理靳某某、王某某涉嫌污染环境罪一案。



经依法审查查明,2014年至2016年期间,靳某某、王某某(靳某某是公司总调度长兼职负责深加工车间主任,王某某是车间带班长)在任职期间多次授意或默许该车间工人将冲洗喷枪产生的含釉料废水、残渣随意倾倒至公司西北角土坑,总倾倒量约129公斤,经鉴定,倾倒的含釉料废水、残渣属于有毒物质、危险废物,且公司西北角无任何防渗措施,不具有防渗功能,土壤生态环境受到严重损害。

靳某某、王某某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百三十八条规定,构成污染环境罪。

相对不起诉决定

为企业发展排忧解难



检察机关在调查中了解到,案发后,该公司及时联系山东某环境科技有限公司对被污染的覆土有毒物质下喷釉废物进行了安全处置,2020年4月,经专门机构对土壤、地下水进行检测和分析,确认倾倒区固废已清挖完毕。



了解到该企业是德州老牌企业,当前新冠肺炎疫情形势下,企业发展面临诸多风险和困难,如果起诉到法院,将对企业信誉和经营状况造成严重影响。考虑靳某某具有自首情节、王某某具有坦白情节,主观恶性较小,并自愿认罪认罚。案发后,该公司积极采取措施消除影响,倾倒区固废已清挖完毕。

德州经开区检察院认真落实宽严相济的刑事政策,积极适用认罪认罚从宽制度,从保护民营企业健康发展的角度,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款规定,检察机关决定对靳某某、王某某作出相对不起诉决定,避免“案子办了,企业垮了”,以实际行动帮助企业排忧解难,保障企业合法权益。

帮助企业规范经营管理

优化企业营商环境



结合办案,检察官在实地调查时发现,公司生产管理过程存在很多问题:危险废物存放场所不达标,环保设备、污染治理投入不足,车间管理、废水废渣的处理等制度不健全,岗位职责落实不到位,环保员工环保意识、法律意识薄弱,很多职工都不知道随意排放废水废渣可能涉嫌违法犯罪。



习近平总书记高度重视优化营商环境,曾深刻指出“法治是最好的营商环境”。省委市委高度重视,市委更是举全市之力抓营商环境。

近年来,经开区检察院深入贯彻习近平总书记关于民营经济发展、优化营商环境的重要指示精神,围绕省市委重大部署,认真贯彻落实高检院、省市院优化营商环境决策部署,充分发挥检察职能,依法平等保护民营企业合法权益,为促进民营经济高质量发展,营造稳定公平透明的法治营商环境提供有力司法保障。



“绿水青山就是金山银山”。为帮助企业规范经营管理,针对办案中发现的问题,检察官主动深入企业,了解企业复产复工防疫情况和困难,精准提供法律服务,围绕强化经营管理、健全完善规章制度;加大对环保设备、污染治理方面资金投入;定期组织员工进行安全生产、环保、法律培训;加强厂区绿化,美化环境等方面,向企业发出检察建议书,及时跟进问题整改,帮助企业完善规章制度、加强经营管理,帮助企业有序复产复工,营造良好司法环境。



“感谢检察机关公正执法,作出相对不起诉决定让企业重获新生,为我们提供法律服务,及时提醒我们公司经营管理中存在的问题,对公司全面复产复工、激发企业发展活力有很大激励作用!”公司企业负责人专程送来“司法公正秉公为民 帮扶企业尽职尽责”的锦旗。



今年以来,新冠肺炎疫情在全球持续蔓延,对民营企业发展造成了严重冲击,企业经营面临诸多困难。德州经开区检察院立足检察职能,以12309检察服务中心和“线上”“线下”一体化企业服务中心为平台,结合开发区企业特点,进一步细化完善服务保障意见,发挥检察职能,依法严惩阻碍和破坏企业复工复产的各类犯罪,对涉案民营企业负责人慎捕慎诉,帮助企业排忧解难。今年以来办理涉民营企业犯罪和侵害民营企业合法权益犯罪4件7人,深入走访企业20余家,监督重大项目招投标33次,配合其他职能部门对5家企业招商引资优惠政策审核兑付,提供法律咨询30余人次,帮助企业有序复产复工。





“我们始终秉持‘在办案中监督、在监督中服务’的司法理念,立足检察职能,不断改进办案方式和工作方法,切实维护企业合法权益。另外,通过设立企业律师服务中心,定期开展检察机关‘走进企业、服务企业’普法宣传活动,提供一对一法律咨询,开通‘服务民营企业’直通热线,畅通检企联系途径,帮助企业提高经营管理的法治水平和防范法律风险的能力,充分激发市场活力,切实推动全面优化提升营商环境。”经开区检察院党组书记、检察长冯爱民说。

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通讯员|齐晓彤
编辑|李智群