改革攻坚 | 去年德州全年争取上级无偿资金、地方政府专项债券等各类政策性资金177亿元

2月2日,我市举行“重点工作攻坚年”主题系列新闻发布会第二阶段第十二场发布会。市发展改革委党组副书记、一级调研员孙宝勇介绍我市“要素跟着项目走”机制和项目接续滚动机制工作情况。

印发《关于建立“要素跟着项目走”机制的意见》(德政办字〔2020〕51号),成立“要素跟着项目走”工作专班,建立“要素跟着项目走”工作机制,强化市级要素安排和发展需求的精准匹配,重点围绕土地、能耗、资金、污染物排放总量替代指标、水资源等要素,破解当前瓶颈制约,建立完善长效机制,努力为项目落地创造良好环境和稳定预期,以高质量项目促进高质量发展。

保障市级统筹重点项目用地。在市自然资源局的配合下,大力破解土地要素瓶颈制约,不断提高土地资源配置效率,为省市重点项目提供土地要素保障。全年争取国家和省指标9677亩,为省重大项目、新旧动能转换优选项目、“双招双引”重点签约项目、中心城区城建项目等保障用地约12552亩。

积极争取省级收储煤炭指标。在资源环境领域积极适应新的政策规则要求,实施能耗指标预算化管理,发挥要素资源“指挥棒”作用,将能耗煤耗的反向倒逼变为要素跟着项目走的正向激励。2020年为山东华鲁恒升化工股份有限公司精己二酸品质提升和酰胺及尼龙新材料项目、山东安舜制药有限公司普药类及抗肿瘤类高端医用原料药项目等8个重大项目争取了省级收储煤炭指标,有效缓解了全市重点项目和重点企业煤炭消费缺口,为全市经济社会发展提供重要要素支撑。

加大项目资金保障力度。充分发挥政府投资引导作用。全年争取上级无偿资金、地方政府专项债券等各类政策性资金177亿元,为重点项目建设提供有力支撑。积极推进政银企金融对接。建设市智慧金融综合服务平台,通过平台完成企业融资服务17笔,精准投放资金3.8亿元;深入开展线下融资对接辅导活动,累计对接企业1675户,解决融资需求119亿元;加大直接融资力度,全市实现直接融资75亿元。充分发挥新旧动能转换基金导向作用。完成山东省新旧动能转换有研项目、坤河文旅项目、松果汽车项目基金出资18亿元。

统筹保障污染物排放总量替代指标。精准核算各治污工程主要污染物削减量,将腾出的污染物总量指标用于新建项目建设,优先供给单位资源要素产出高的市级统筹重点项目,对山东华鲁恒升化工股份有限公司精己二酸品质提升等21个新旧动能转换重点项目完成指标确认,累计确认二氧化硫119吨、氮氧化物278吨、烟粉尘38吨、化学需氧量380吨、氨氮38吨。建立了总量替代指标储备库,全年累计支持庆云隆盛热电有限公司热电联产扩建工程等7个项目确认总量指标二氧化硫37吨、氮氧化物52吨、烟粉尘5.9吨。

强化重点项目供水保障。投资1.2亿元实施华鲁恒升中水回用项目建设,新建DN1000供水管网18.2千米,新增日供5万立方米中水能力,提高重点项目供水保障能力。全年向732家工业企业项目供水2.8亿立方米。完成了对华能国际电力股份有限公司德州电厂取水许可延续,保证电厂正常运行。

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记者|杨鸣宇
编辑|李榕