政府工作报告指出，根据市第十六次党代会总体部署，今后五年，我市按照推动 “三量齐升”的要求，着力探索 “四条实现路径”，全力实现“五个走在前”，推动 “七城同创”，奋力在科技创新、数字经济发展、打造区域性人才高地、康养业发展、提升人民生活品质、生态文明建设、平安建设上争上游。

实现党代会上定下的蓝图和目标，我市找准了切入点和着力点，重点在九个方面持续发力：持续发力塑优现代产业体系、持续发力提升科技创新能力、持续发力融入服务重大战略、持续发力放大区位优势、持续发力推进乡村振兴、持续发力加快城镇建设、持续发力优化发展生态、持续发力促进文化繁荣、持续发力推动共同富裕，使我市全面建设新时代社会主义现代化强市的路径更加清晰。

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精准发力 持续用力——
着力九个方面助力高质量发展

抓发展，谋跨越，找准突破口至关重要。

2月25日，市政协委员、市委党校哲学教研部副主任时圣玉在接受采访时表示：“报告提出了全面建设新时代社会主义现代化强市的九个持续发力，通盘考虑了我市面临的机遇、优势和潜力，既遵循规律、实事求是，又积极进取、提振信心；既有激励人心的宏观擘画，又有提纲挈领的精准对焦，体现了我市推进德州高质量发展的坚定信心和决心。”

他进一步解释说，实现经济社会高质量发展，必须坚持问题导向，更加精准地贯彻新发展理念，依靠务实有效的举措来推动。

九个持续发力增干劲。九个持续发力的领域，是德州有比较优势的领域，有基础，有底气，进一步增强用好比较优势，持续发力，增强了干劲，有利于在服务融入新格局上走在前。报告提出了九个持续发力的具体推进路径，包括要聚焦七大制造产业，有效推动传统优势产业转型升级、战略先导产业引爆跨越；全面创建国家创新型城市，使高新技术产业产值占比达到50%以上，力争高新技术企业、科技型中小企业实现倍增；全力服务黄河国家战略，建设黄河流域生态保护和高质量发展示范区，深度融入京津冀协同发展，高水平建设“一区四基地”；实现“县县双高速”，构建“四纵五横”铁路网、“七纵五横”高速公路网；统筹推进“五个振兴”，扛起“三面旗”，争当“先行区”，书写农业强、农村美、农民富的时代篇章；要创建国家生态园林城市，成功创建全国文明城市等，体现了对党代会会议精神的落实落细，以及推动德州高质量发展的强烈的责任担当。

九个持续发力映初心。民之所盼，政之所向。坚持以人民为中心，满足人民对美好生活的新期待，是实现高质量发展的出发点和落脚点。报告提出，实施中等收入群体五年倍增和居民收入十年倍增行动计划，夯实增收共同富裕；聚焦完善公共服务体系，优化中心城区、城乡学校布局，巩固提升国家卫生城市创建成果，高水平创建区域医疗中心；聚焦“一老一小一弱”，构建覆盖全生命周期的基本社会服务平台，打造社会大救助体系升级版……一件件老百姓最关切的民生小事，在一项项富民惠民新举措中体现。

持续发力塑优现代产业体系、提升科技创新能力——
培育更强制造 贡献更多“智造”

政府工作报告中提出，要持续发力塑优现代产业体系，培育更强“德州制造”。

我市在建设现代产业体系上取得不少成果。我市通过加快推进新兴工业化强市步伐，工业实体经济发展速度质量显著提升。在形成了较为完备的工业体系基础上，在高端化工、高端装备、电子信息及新材料、生物医药、体育器械、轻工纺织等七大制造产业具备一定优势。我市工业门类齐全，产业特色鲜明。联合国产业分类的41个工业大类中，德州拥有33个工业大类，具有在建设先进制造业强市上走在前的先决条件。

这离不开我市下的大力气：坚定不移壮大工业实体经济，把先进制造业作为核心选项、头号工程，着眼于构建现代化产业体系，持续补足新兴产业链条，锻造传统产业新优势，以强势产业崛起带动整体壮大提升。

眼下，我市工业发展面临新的挑战和机遇，如何把产业优势转化为发展优势？需要从哪些方面突破？在市人大代表、市发改委主任王大山看来，“541”产业体系、“三三倍增”行动计划、骨干企业领航行动，既是工作重点，也是德州以先进制造业立市强市的鲜明标志。

“我们要强化项目带动，切实以高质量项目支撑高质量发展。围绕提升产业链现代化，滚动实施‘四个一批’，加快推进省重大、省重点、市重点、挂图作战等项目建设进度，抓好招商引资项目。需要明晰智能化、绿色化、高端化、服务化发展导向，建设一批支撑性强带动力好的工业项目，培育一批在行业内占据主导地位的领军企业，打造一批在产业发展中具有话语权和影响力的产业集群。”王大山说。

而报告中提及的，持续发力提升科技创新能力，贡献更多“德州元素”，则对科技创新表达了足够的重视。

科技创新是衡量一个地区经济高质量发展的重要因素。我市高度重视科技创新工作，顶格部署、顶格推进，成立市委科技创新委员会，统筹指导全市科技创新工作，印发《德州市创建国家创新型城市三年行动计划》及4个配套政策文件。

2021年我市重大创新实现提质升级，省级技术创新中心达到4家、省级新型研发机构达到16家；新增高新技术企业123家，增长35%；国家科技型中小企业数量达到730家，增长53%；新增省级以上科技创新平台23家、新增4家院士工作站、创新组建企业研究生工作站50家，全年新增外国专家人才58人，新引进大学生26875人，其中博士、硕士研究生数量较上年实现倍增。

通过实施“科教兴市”战略、创建国家创新型城市三年行动计划，推进“千项技改”“千企提升”，建设区域科技创新高地。我市抢抓“省职业教育创新发展试验区”战略机遇，以区域产业发展急需为牵引，大力发展职业教育，培养适应和引领现代产业发展的应用型人才。

“应统筹推进高等教育融入区域创新体系、职业教育与区域协调发展。支持德州学院、山东华宇工学院应用型本科高校建设，重点支持大力发展智能制造、高端装备、新一代信息技术、节能环保等现代产业急需紧缺学科专业。”市政协委员、山东华宇工学院校长梁玉国说，充分发挥教育、科技和人才作用，抢占数字经济新赛道，加快推进集群上网、企业上云、园区上线。

持续发力融入服务、放大区位优势、加快城镇建设——
争取更大机遇、建设更高节点、探索更优路径

当前，多重国家、省重大战略在德州叠加，我市迎来难得的发展黄金期和政策红利期。

政府工作报告中提出：深度融入京津冀协同发展，高水平建设“一区四基地”，争取建设德州至雄安新区快速通道。全力服务黄河国家战略，建设黄河流域生态保护和高质量发展示范区。加快建设济南自贸试验区联动创新区，建设黄河流域（山东）现代农业科学城，举全市之力建设天衢新区。

对此，市人大代表，德州经开区党工委书记、管委会主任王震秀表示，作为天衢新区建设主战场、主阵地，必须责无旁贷、冲锋在前，当好“五个表率”：一是做培植战略性新兴产业的表率。二是做科技创新的表率。三是做改革开放的表率。四是做社会治理的表率。五是做产城融合、建设年轻人喜欢的城市的表率。

对于政府工作报告中提及的，持续发力放大区位优势，建设更高“德州节点”。市政协委员，乐陵市总工会党组书记、常务副主席苏文峰表示，昔日的德州，被誉为“九达天衢”“神京门户”；如今的德州，正在全面建设新时代社会主义现代化强市之路上提速奔跑，更需要充分发挥交通区位优势，打造双向开放大通道，实现人流、物流、资金流、信息流由“流”到“聚”的转变，再造现代版“九达天衢、神京门户”。他此次带来的是《关于支持交通基础设施建设 加快实现“宁乐庆一体化”发展》的提案。

市政协委员、山东双一科技股份有限公司陵城分公司总经理孔令辉较为关注“持续发力加快城镇建设，探索更优德州路径”，这一部分提及按照“东靠新区引领、西靠运河引爆、德陵一体发展”的思路，全面提升中心城区首位度，在此次两会上，包括他在内的陵城区22名政协委员联名提交了《关于加快推进陵城区全面融入中心城区一体化发展格局》的建议，希望陵城融入中心城区一体发展能够提速。

持续发力乡村振兴、优化发展生态——
打造更佳示范 彰显更美印象

政府工作报告提出，持续发力推进乡村振兴，打造更佳“德州示范”。建成全国首个“吨半粮”示范区，推动马铃薯育种达到国际领先水平。

去年，德州粮食总产再创历史新高，实现“十八连丰”。粮食连年高位增产，缘于我市落实党政同责、加大政策支持、抓紧关键环节，形成了一套粮食高产稳产的成功经验。

市政协委员、市农业农村局副处级干部韩立军说：“粮食安全是‘国之大者’。作为农业大市，我们必须扛牢粮食安全大旗，推动农业提质增效。面对土地等资源趋紧的实际，提高粮食产量，要向单产要效益，抓住耕地和种子两个关键，建设高产创建新品种新技术示范区、展示区，大力推广控肥、控药、控水等节本增效技术，不断提高耕地地力等级及肥力水平，实现粮食生产由‘高产创建’向绿色高质高效创建优化升级。”

作为来自企业的人大代表，德州联合石油科技股份有限公司董事长、总经理程贵华更关注持续发力优化发展生态，彰显更美“德州印象”。

政府工作报告还提出，建设营商环境创新试点城市，打造“亲”“清”政商关系，叫响“德商”品牌。

程贵华深有感触：“德州的营商环境不断提升，对企业家的重视度不断提高，政府部门主动‘进解促’，帮企业解难题，行政审批实行店小二服务，在经开区，政府买单，企业家培训，尤其是在德州市优秀企业家表彰暨创优营商环境大会上，表彰优秀企业家，并明确要求，各级各部门要大张旗鼓支持企业家创新创业，旗帜鲜明关心关爱企业家奋斗成长，帮助他们把握机遇、乘势而上，坚定信心、迎难而上，为开创高质量发展新局面再立新功。”

这些举措，给包括他在内的企业家吃下定心丸、打下强心剂，企业家在德州有很强的归属感。程贵华希望，这种“亲”“清”的政商关系，进一步优化，尊重企业家的氛围更加浓厚。

持续发力促进文化繁荣、推动共同富裕——
讲好更响故事 提升更暖幸福

“持续发力促进文化繁荣，讲好更响‘德州故事’。推进大运河国家文化公园、黄河文化旅游带建设，打响大运河国家文化公园德州品牌，打造千年运河古貌原真城市，擦亮‘大德之州、好运之河’城市新名片。”政府工作报告对运河文化着墨不少。

围绕大运河保护开发，多个委员提交了提案。德州市政协委员、市政协文化文史和学习委员会主任王德胜接受记者采访时表示，去年以来德州大运河保护传承力度持续推进，特别是确定了“东靠新区引领，西靠运河引爆”战略，大运河保护传承力度突飞猛进，今年他带来的建议是关于设立大运河标志性景观建筑。为更好彰显德州运河特色，讲好德州运河故事，建议以雁塔和振河阁两座历史建筑为原型，设立德州大运河标志性景观建筑。

此次两会，市政协委员、德州奥德曼葡萄酒庄有限公司总经理董兴水带来了《抓住大运河保护利用的契机做好德州“三河”旅游文章》的建议。政协委员、德城区文联主席王太勇提交了《打造大运河诗书生态碑廊》的提案，建议适时建设大运河诗书生态碑廊，打造德州文化地标和城市名片。

“政府工作报告里提到的，都是为了让人民群众过上更好的生活。”市政协委员、德州英翔视光眼镜有限公司总经理张成河表示，无论是实施中等收入群体五年倍增和居民收入十年倍增行动计划，还是聚焦“一老一小一弱”，构建覆盖全生命周期的基本社会服务平台，亦或是打造社会大救助体系升级版，提高社会保障水平，建设更高水平平安德州、法治德州，都是为了不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，提升群众的幸福感。

德州日报新媒体出品
记者|杨德林 王志强 张明昭 编辑|李艺
审核|张晓航 终审|朱代军