老旧小区改造改善市民居住条件

 “1223”战略，为建设现代化新乐陵赋予了丰富内涵，指明了实践路径，注入了强劲动力。

年产2000万平方米高档人造草坪智能化生产项目主体建设全部完成，正在进行室内水电安装及装修；年产200万套健身包一期项目现场独立基础开挖正在进行；欧亚达美表面处理共享中心项目基础浇筑已完成，待养护期满后进行基础回填……近段时间，乐陵市各大产业园区频频传来喜讯，基础设施建设得到进一步提升。

“产业园区化是我市工业经济的最大特点。2021年，泰山体育（国际）产业园三大智能制造项目顺利实施，高端智造园区8个项目集中开工，加快申建国家高端体育装备技术创新中心。星光食品（国际）产业园安井食品、晓麦铺等项目开工建设。模具五金产业园主体完工。调味品产业园建成投用。” 乐陵市乐华投资发展有限公司董事长丁春生介绍，为进一步保证园区企业健康发展，解决他们的资金、人工等问题，让企业更专注与科技创新及项目引进，提升发展效率。

调味品共享产业园建成投用

此外，他们还利用国企自身优势，主动寻求对外交流合作。与山东省丝路投资发展有限公司、山东省土地开发集团有限公司、山东省新动能基金管理有限公司等大型企业建立深入的合作关系。积极促成齐鲁银行乐陵支行项目、星锐影视城项目落地，其中齐鲁银行乐陵支行正在进行网点装修收尾阶段，即将营业，该项目的落地，将进一步优化我市金融环境，更好服务全市经济发展。

实现高质量发展，人才是关键。近年来，乐陵市深入实施“人才强市”战略，一大批外来人才来到乐陵，为发展提供保障。“为使人才引进来、留得住，我们承接了全市3处人才公寓的建设和物业工作，打造‘红色物业’，提升人才生活质量。”乐陵房管物业服务公司总经理刘书敏说。该公司把党组织建到人才公寓，全力以赴推进以党建为核心的“红色物业”，“我们把物业团队的角色定位为业主所有问题的终端解决器。在党建团队的带领下，定期召开业主座谈会，倾听业主心声，鼓励所有党员带头配备小本子，方便大家无论走在哪里，都能随时记录业主问题，架起业主与物业沟通的桥梁。同时针对外来人才特点，定期组织联谊活动，提升他们的归属感、幸福感。”刘书敏说，在党员干部的引领下，各分公司开拓创新，高标准、高效率、高质量为人才排忧解难，成为他们真正的贴心人。

不仅是提升服务水平持续引进人才，乐陵市还激发内生动力，在培养人才上下功夫。近年来，职业技能培训尤其是公共职业技能培训，在提升劳动者技能水平、提高劳动者就业质量等方面发挥了重要作用，是持续做好稳就业、保就业工作的重要支撑。

2021年4月，山东汇诚劳务服务有限公司正式立项，打造乐陵市公共实训基地，提出了政府主导、企业办学、产教一体的发展思路，在健全就业公共服务体系与支持重点群体就业上发力，打造就业创业乐土。项目总投资1.62亿元，总占地面积89.02亩，总建筑面积约31675.42平方米，室外实训场地2万平方米，目前项目正在建设中，计划今年7月完工，正式招生入学。

不仅如此，该公司还通过前期建立的乐陵山东汇诚培训基地免费退役军人、社会青年进行职业技能培训，培训人员达230余人，其中为乐陵市企业培养电焊工、叉车工80余人，取证即上岗。通过职业技能提升，激发青年人就业创业热情，增强了社会青年择业就业、再就业能力，为经济发展提供人才支撑。

高标准人才公寓让人才住得好留得住

 17条“断头路”通车并投入使用；调味品科技共享产业园11座共享车间拔地而起；东部片区城市更新、南部生态示范区土地流转等项目加快规划建设；中央公园、未名湖公园等一批民生工程建成使用……

重大项目建设，乐陵国企有担当。他们承担着城市基建、公共服务、项目建设重大职责，是名副其实的“顶梁柱”。

作为近年来乐陵最大的民生工程，棚户区改造得到了群众的一致认可。乐陵市坚持“最好的地段留给棚改”这个原则，从2014年开始，共计实施27个棚户区改造项目，省厅批复任务数为18692户。

“市委市政府选择最好的地段，为的就是真正将棚改这一民生实事做好做实，我们作为承建单位，就要坚持‘建最好的房子，配最好的设施’这一原则，为城市发展注入国企力量。”乐陵市城市资产经营建设投资有限公司董事长李勇说。几年来，近2万名居民上了楼，不仅如此，棚户区旁还建有学校、医院、公园等设施，真正过上了城里人的生活。

李勇坦言，棚户区改造工程推进过程中也是困难重重，为争取房屋建设资金，他们先后与国开行、农发行、工农商建等多个金融机构开展了多轮马拉松式的谈判，攻破一座座堡垒，争取到上百亿建设资金，保证了几年来的棚改项目建设不差一分钱。“还记得2019年5月的一天，我们为争取项目资金尽快下拨，上午驱车到省农行找到有关领导汇报争取资金，下午回公司完善补充资料，晚上又共同加班到凌晨两点多，最终在第二天上班后第一时间将资料送到了省农行，完成了资金的拨付，保证了工程的进度。”李勇说，像这样的例子，在城投公司中数不胜数。

施工过程中，该公司坚持全过程公开，选拔业务骨干担任项目经理，并邀请专业质检部门，同时特邀安置居民成立监督小组，有问题及时沟通解决，确保信息的对称性。在棚户区建成的楼房中，随处可见防尘防噪的三玻铝窗，保温采用最先进工艺，主体墙面混凝土、住宅电梯均采用知名品牌，整区域总体布局设计、人车分流，他们用高标准、严要求，为棚改项目保驾护航。

实施民生工程，需要大量资金，乐陵市土地开发整理有限公司从土地上做文章，积极探索“土地+”模式，布局土地要素、乡村振兴、民生担当三个板块，为全市经济社会发展提供资金支持和土地保障。

该公司通过实施土地综合整治项目累计为我市新增耕地占补平衡指标3万余亩、工矿废弃地复垦指标2200余亩、增减挂钩节余指标2800余亩，打造了全省“响当当”的“乐陵土地开发模式”。

利用增减挂钩政策，该公司先后承建杨安镇、郑店镇、铁营镇、朱集镇乡村振兴宜居工程项目，总建筑面积共20万平方米，现已经全部交付乡镇使用，实现了“乡村得振兴、集体有收入、群众住上楼”，在打造乡村振兴齐鲁样板的工作中充分发挥带动作用，切实体现国企担当，进一步优化农村用地结构布局，集约农村建设用地，加快新型城镇化进程。

在乐陵，不论是产业项目还是民生项目，都能看到国企的身影。

乐陵市乐华投资发展有限公司承建的铁营镇人居环境建设项目和教育改薄和大班额项目目前全部建成使用。铁营镇兴隆社区二期建设包括杨桥村两栋17层住宅楼，建筑面积18678平米，建成后可安置村民130多户，该项目已于2020年5月份开工，目前主体已封顶、二次结构施工完成，正在进行室外配套施工。

此外，由城投公司承建的阜昌中学项目、凤凰城幼儿园项目、富民路幼儿园项目等已基本完成。农村生活污水处理项目已完成省环保厅要求的验收工作。杨安镇污水处理厂主体验收完成，综合楼装饰装修施工，室外配套设施等施工中。帝都便民市场项目规划建设9000余平方米的便民农贸市场、138个停车位等，目前项目主体已交付使用。

棚改项目顺利实施

“困扰多年的‘脏乱差’问题解决了，新物业接管小区这几年，我们的院子宽敞了，还规划了停车位，添了健身器材，楼体干净整洁。打心眼里感谢市里的老旧小区改造政策啊。”2月21日，乐陵市交通局家属院年近80岁的居民王俊明高兴地说。

老旧小区改造，既是家门口的“关键小事”，也是城市发展中的“民生大事”。从2020年开始，乐陵市把城区老旧小区改造作为十大民生实事之一，积极抢抓政策机遇，准确把握改造标准，科学制定改造计划，多措并举推进老旧小区改造工作。项目涉及57个老旧小区，惠及9683户，目前已全部完工。

小区改造中，物业管理成为难题，“老旧小区特点是面积小、住户少、基础设施差，私营物业企业接管花心思不说，还赔钱。为此，乐陵市汇诚、城投、鑫顺等国有企业接管老旧小区，为居民提供标准化服务的同时，改善小区环境，提升生活水平。”乐陵房管物业服务公司总经理刘书敏深有感触地说。去年，刘书敏带领房管物业公司共对11个“三无”老旧小区实现了兜底管理，小区多，任务重，但他们不畏难，都一一成功化解矛盾。

小民生彰显大作为。物业工作虽小，却关系着千家万户，山东汇诚劳务服务有限公司董事长白清沂介绍，近年来，该公司承包四中家属院、酒水市场、交通局家属院、汽车站家属院、审计局家属院5个老旧小区物业管理，现有物业人员12人，惠及用户450余家。此外，他们还承担了市人民医院的保洁项目，现有人员110人，保洁服务作业面积11万平方米。“我们以高标准、高质量、高效率完成各项目服务，赢得了服务客户的高度评价，打造物业服务新标杆。”白清沂说。

除汇诚外，乐陵市城市资产经营建设投资有限公司下属分公司——乐民物业服务有限公司自2016年成立以来，一直致力于棚改物业，目前服务5个棚改项目，服务面积达150万平方米。“棚改项目与普通小区不同，居民多数是拆迁上楼，许多人对城里人生活还不习惯。” 乐民物业董事长赵玉刚说，为此，他们在工作中始终坚持业主无小事的原则，比如一些棚改区内出现公厕清扫水平下降等问题，物业都是第一时间立即召开会议，找到相关负责人员问明原因，并在最短时间内使公厕环境得以恢复，以保障居民的正常生活秩序不受影响，提升服务水平的同时，打造国企良好品牌。

当前，人口老龄化不断加剧，对社会养老服务水平是一个考验。为进一步提升群众幸福感，我市2018年成立医疗健康集团，为市人民医院等医疗机构做配套服务的同时，经营养老服务等康养产业。

3月8日，在位于市中街道的德乐怡嘉长者公寓，一场国际妇女节文娱活动正在精彩上演，老人们和工作人员通过独唱、合唱、快板、游戏、舞蹈等形为大家送上祝福和欢乐。最美秧歌队的集体大秧歌拉开了演出的序幕，欢快和清脆的节奏，让老人们沉浸在喜悦当中；自编自演的快板书、舞蹈、游戏、独唱、小合唱等多个精彩的节目，感染了在场的所有人，老人们的脸上都露出了开心的笑容，气氛十分活跃。

乐陵市医疗健康集团有限公司总经理谭锐介绍，德乐怡嘉长者公寓是该公司打造的标杆康养机构，现有床位100张，入住率63%，“我们通过树立品牌形象，打造公办养老院的社会影响，并向外拓展服务，同时拓展领域包括医疗，如社区卫生服务站、药品零售销售，以及养老服务、适老化的产品销售、适老化的房屋改造等，形成一条完备的产业链和服务链，在为老人们提供优质服务的同时，带动全市康养产业的跨越发展。” 谭锐说。

“变化真是太大了!以前坑洼的村路不见了踪影，昔日因路太窄而拥挤的集市也变得井然有序，各村的村容村貌也是焕然一新，真有一种现代化农村的感觉了。” 常年在北京工作的李志诚是朱集镇人，对他来说，今年回乡过年震撼着实不小。今年春节期间，乐陵市国企——永盛公路工程有限公司承接了该镇2条乡镇公路、1条村路的整修工作，为让群众过一个顺畅年，该公司联合乡镇，紧赶工期，截至目前，朱集大街东侧、朱集大街南北路以及任堡村600米村路基本完成。

“近年来，乐陵市从经济发展到民生保障都实现跨越发展，‘十乐’民生工程得到群众的广泛认可。城投公司承担的棚户区改造顺利推进、乐华公司为产业发展筑牢平台、土地开发整理有限公司汇土成金助力乡村振兴、汇诚劳务公司主导参与的物业管理越来越规范、医疗健康集团推动大健康产业迅速发展、鑫顺投资发展有限公司持续加大人才公寓建设力度和服务质量……市属国企已成为一支不容忽视的主力军，为群众守护‘稳稳的幸福感’。”李玉堂表示，为全市经济社会高质量发展贡献“国企力量”，是必须牢牢坚守的国企担当！

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记者|于斌 通讯员|贾鹏 杨易非 编辑|于春芝
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