3月23日，一个好消息从禹城传来：禹城上榜2021年度省级耕地保护激励县（市、区）名单，位列全省第1名，并获新增建设用地指标500亩、奖励资金1500万元。

禹城耕地保护成绩斐然：2019年完成的第三次全国国土调查显示，禹城市耕地面积达93.94万亩，比2009年完成的第二次全国国土调查面积增加了12万亩——相当于12.5个西湖那么大。

“现在村民哪怕是自家翻盖房子，也会先问问土地用途是否符合条件，你说能保护得不好吗？”谈到禹城耕地面积的不断增加，禹城市自然资源局局长聂立波没讲经验，先说了个现象。“更多的答案在田间地头。”他说。

在辛寨镇杨圈村，聂立波指着一片麦地说，村民崔和强曾在自家地里垒围墙，被村里的四级田长齐红春及时发现、制止，确保耕地不被占用。

去年1月，禹城市建立起“四级田长”制度，市长为总田长，乡镇（街）主要负责人为一级田长，管区负责人为二级田长，行政村负责人为三级田长，村民小组组长、村民代表为四级田长，构建起全域覆盖、责任到人、监管到位的保护网络。

张庄镇黎济寨村村南，是80亩成方连片的麦田。过去这里是盐碱荒地，镇上曾想开发利用，却因缺少资金未能成功。据禹城市自然资源局土地整治中心主任孙铁军介绍，根据上级精神，由禹城市政府投资，实施耕地占补平衡项目，通过增施有机肥和复合肥等措施，逐年增加土壤养分含量，提升土地质量。孙铁军告诉记者，耕地占补平衡制度是处理好耕地保护与经济发展、生态建设关系的最重要手段，“荒地变成耕地，根据占补平衡制度要求，也相应增加了80亩的建设用地指标，为今后禹城市项目建设提供后备资源。”

“禹城市还严格用途管制，从项目建设源头上避让耕地，强化设施农业用地管理，加强耕地执法监管，坚决把违法用地行为消除在萌芽状态。”孙铁军说。

早在2006年，禹城就颁发了全省第一本基本农田保护证书，市、乡、村层层签订耕地保护责任书，由政府每年组织考核，并把考核成绩纳入经济考核目标进行奖惩。2017年，禹城全面完成了基本农田上图入库落地到户任务，重新签订责任书，将保护任务分解落实到户，进一步压实责任，实行党政同责。

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编辑、记者|王志强 石秀秀 通讯员|庞占英
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