6月13日，我市举办“一把手营商环境项目”主题系列第三场新闻发布会，市场监管局党组书记、局长高秀鹏介绍我市“一把手营商环境项目”相关内容。

按照市委部署，市市场监管局研究制定了“一把手营商环境项目”四项，其中，争先项目、补短板项目各2项。

争先创优的第一个项目是：“产业链专利导航创新工程”

（一）项目的基本情况。专利导航是指通过对产业链专利数据的分析，指导企业明确研发方向、优化人才招引、规避侵权风险、确定创新发展战略，对解决企业创新瓶颈有重大意义。目前，国内在市一级仅有少数先进城市开展该项工作，并且存在程序简单、不规范等突出问题。为更好服务产业强市战略，市市场监管局将围绕集成电路、高端智能装备、医药及医疗器械、软件和信息技术服务等重点产业开展专利导航试点，实现产业链专利导航工作标准化、制度化、规范化，为我市“双招双引”提供技术情报支持。项目实施后，我市将在专利导航项目规范化、人才队伍建设、产业链发展的细分指导上，达到全国同类城市先进水平。

（二）项目的主要内容。一是制定出台专利导航指导办法。二是引进中国知识产权保护协会、国家知识产权局专利局专利审查协作天津中心等国家团队，为我市培养10名以上高层次专利信息分析专家。三是开展产业链调研，确定重点企业和导航内容。运用专业数据进行检索分析，出具专利导航报告，明确各产业链发展现状、我市问题、产业企业下一步在补链、延链、强链方面的具体发展方向及“双招双引”目录清单，为产业发展提供详实数据支撑和高价值的指导意见。四是总结形成可复制的经验模式。

争先创优的第二个项目是：“创新帮扶政策，落实靶向服务机制，助力个体工商户健康发展”

（一）项目的基本情况。习近平总书记强调，个体工商户是数量最多的市场主体，是群众生活最直接的服务者。疫情发生以来，党中央、国务院明确要求各级各部门，要加大对小微企业和个体工商户纾困解难的力度。目前，我省在市级层面扶持个体工商户发展的制度机制还不完善。作为全市扶持个体经济发展的重要部门，市市场监管局正着手在体制机制创新方面寻求突破，在全省率先建立扶持个体工商户发展联席会议机制，促进稳经济一揽子措施落实落地，打通个体工商户复工复产的痛点堵点，助力个体工商户降低经营成本、提高抗风险能力，促进个体工商户健康有序发展。

（二）项目的主要内容。一是突出机制创新，形成帮扶合力。充分发挥我市扶持个体工商户发展联席会议机制作用，加强工作协同，统筹推进形成合力，有效解决政策后期落实乏力的问题。二是创新靶向服务，激活造血活力。重点落实好已出台的减税降费、金融支持、就业促进等政策，普惠个体工商户发展。三是强化宣传引导，提振市场信心。做好新旧政策的衔接，持续加强政策解读和舆论宣传，加强政策执行的跟踪检查和督导，帮助个体工商户用好、用活、用足政策。

补短板的第一个项目是：“提升商业秘密保护水平”

（一）项目的基本情况。商业秘密是企业参与市场竞争的核心资源，市市场监管局将立足市场监管职能，通过加强行政指导，引导全市重点企业和创新性企业，积极创建商业秘密保护工作站，打造具有“德州特色”的商业秘密保护模式。

（二）项目的主要内容。一是成立由局主要负责同志任组长的商业秘密保护工作领导小组。二是结合实际，制定出台《关于在全市开展商业秘密保护指导示范站（点）建设工作的实施意见》《德州市商业秘密保护示范企业商业秘密管理工作规范》等制度。三是优先在扒鸡加工、体育器材、功能糖、生物科技等特色产业和高新技术行业，筛选创建工作站示范企业。四是主动深入试点企业，宣传相关法律法规，帮助企业细化完善创建举措，指导企业做好商业秘密侵权风险点排查，建立健全自我保护和纠纷防范制度机制。五是适时召开现场会，在全市铺开商业秘密保护工作站创建工作，进一步完善具有“德州特色”的商业秘密保护模式，提升商业秘密保护水平。

补短板的第二个项目是：“建设智慧监管统一平台，助力创建国家食品安全城市”

（一）项目的基本情况。为贯彻落实习近平总书记关于市场监管工作的重要论述精神，建设以食品安全监管为重点的智慧监管统一平台，提高我市食品安全等领域信息化、网络化、数据化、智能化监管水平，在助力创建国家食品安全城市的同时，推动我市市场监管领域的智慧化、精准化监管水平跨入全省前列，让广大市民吃得更放心、买得更放心、用得更放心。

（二）项目的主要内容。一是通过整合食品应用数据资源，构建食品安全数据底座，包括餐饮单位视频AI监管分析、食链追溯安全预警、多维度食品市场主体比对分析等，提升我市食品行业安全数字化监管及风险预警能力。二是在原有监管信息系统数据基础上,对各项监管数据资源进行整合，并对整合后的数据进行抽取、清洗、分析建模，深度挖掘数据内部价值，建设包括企业全景画像、日常监管辅助、分析研判应用等功能在内的市场监管数据综合展示平台。三是市县同步部署。将各县市区在用的自建系统统一迁移到市级平台，实现统一账号密码登录，统一界面跳转，统一数据汇聚，实现全市市场监管网络化、数据化、智能化水平跨入全省前列的改革目标。

德州日报新媒体出品
记者|杨鸣宇 编辑|苗欣
审核|张晓航 终审|朱代军