4月19日，全市创建国家生态园林城市动员部署大会召开，会上印发了《德州市创建国家生态园林城市实施方案》，明确市创园领导小组办公室设在市城市管理局。

市城管局紧紧围绕市委、市政府“对表对标走在前，聚心聚力争一流”部署要求，以“五型”机关和干部队伍建设为抓手，扎实有序推进国家生态园林城市创建工作，以实际行动“在生态文明建设上争上游”。

以“严明”的政治自觉，在“践行国之大者”上争上游

市城管局始终牢记“国之大者”，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，在推动市委“七个争上游”重点任务落地生根、开花结果中履职尽责、担当作为。一方面定机构、强保障。动员部署会后，市城管局立即筹备办公场地、抽调精干力量参与市创园办筹建，组建3个专项工作部并明确责任分工，确保每项任务到人到岗、落地见效，同时以“城市园林规划设计研究院”为班底成立创园技术小组，为我市创园工作提供全天候、精细化技术服务，举全局之力确保市创园办职责清晰、运转顺畅、服务精准、保障有力。另一方面定机制、强氛围。构建四级联动督导机制，落实“日督导、周通报”制度，压实市级指导责任、区级属地责任、街道管理责任、实施主体建设责任，形成建立台账、挂图作战、跑表计时、跟进到底的工作闭环；健全激励机制，定期晾晒成绩单，发挥考核评价风向标、指挥棒作用，累计编发宣传简报24期、督查通报9期，编制“创园红榜”微动画2期，树立“事争一流、唯旗是夺”鲜明导向，营造抓落实走在前、上赶争创业绩的良好氛围。

以“求真”的胆识气魄，在“做实生态评估”上争上游

为贯彻市十六次党代会“高水平创建国家生态园林城市”要求，市城管局第一时间邀请专家座谈指导，用好“一线”工作法“四不两直”搞调研，针对我市建成区园林绿地信息情况，积极筹措资金开展卫星航测及现场普查，实事求是找短板、正反两面作总结。对比调研情况和考核指标，摸清了“规划制度不健全、绿化量质不达标、社会氛围不浓厚”3大差距，明确了“健全规划制度、绿化增量提质、开展城市体检”3大方向，编制《德州市创建国家生态园林城市实施方案》，梳理“四区”绿化建设任务台账11类1745项，制定“百园之城”实施台账117处总计1134.8公顷。以“较真”的态度、“求真”的魄力，在钢筋水泥环绕的现代城市中增绿拓绿。

以“专精”的业务技能，在“推进科学绿化”上争上游

一方面“请进来”“走出去”相结合做好指导培训。累计组织召开4期创园工作培训会，邀请市创园领导小组各成员单位，围绕申报评选流程、政策标准解读、绿化管理养护、公园城市建设等领域开展专题授课，进一步增强创园队伍的思想认识和行动自觉；同时组织技术小组借督导之机深入增绿点位一线，拎出干货、精准对接、靠前服务，解答社区、单位、企业等绿化任务实施主体存在的政策疑惑、技术问题，确保“一次督导、双重效果”，打通创园服务“最后一公里”。另一方面“地上”“地下”相结合破解绿化瓶颈。针对北方城市冬季绿量少的问题，“地下”通过暗管排盐、盐碱隔离、土壤改良等多种措施，开展盐碱土壤综合治理，为新优品种引种驯化拓展广阔空间，并形成《德州市园林绿化种植土壤标准》省内首个园林绿化种植土壤地方标准；“地上”筛选适宜德州本土生长的常绿树种3类36种，通过常绿树示范项目打造，示范路段常绿树占比达50%以上，为营造“四季常绿、四时有景”的城市景观打下坚实基础。

以“务实”的建设理念，在“突出绿色惠民”上争上游

市城管局以精品理念、促精细施工、建精致景观，在创园一线常态化推进“我为群众办实事”实践活动。一是景观再提质，全力开展绿化品质提升工程，采取“常绿背景林带+中景花灌木组团+多色球类拼植”模式，因地制宜提高乡土适生植物应用占比，展现道路绿化色彩美、层次美、景观美；二是功能再丰富，在背街小巷增植林荫树木、增设游憩设施，着力建设篮球场、羽毛球场等娱乐健身场地，进一步丰富科普教育、调蓄防涝、防灾避险等各类公园要素，建设配套完善、环境优美的城市绿道；三是环境再优化，印发《德州市中心城区全面创建园林式居住区（单位）实施方案》，全面提升我市居住区（单位）绿化建设和管理水平，为市民营造优美、和谐、宜居的职住环境，确保绿色福祉惠及更多市民。

以“高效”的行政效能，在“厚植生态特色”上争上游

市城管局严格落实市委紧张快干工作要求，加强作风效能建设。一方面依托城市现状、突出城市特色，扎实推进2项规划、7项制度的编制工作。截至目前已编制完成《绿道系统规划》1项规划，园林式单位（居住区）评选办法、公园管理办法、城市管理制度3项制度，为提升城市品质、完善城市治理打下坚实基础。另一方面抢抓春季绿化黄金时期增绿建景，截至目前，中心城区拆围建绿专项行动已拆除围挡 54 处、1.64 万米；常绿树示范工程已提前2个月建成完工，累计种植乔灌木9367株、地被5.65万平、草坪3.53万平；绿化品质提升工程已完成35%并被市政府及市重点项目挂图作战指挥部授予月度流动红旗。同时，市城管局率先在单位庭院绿化改造上发力，从平面到立体、从单纯见绿到兼顾功能，打造出“上有树冠能庇荫、下有场地可停车”的林荫停车场，探索出“石楠郁闭墙体、蔷薇环绕围栏”的立体绿化模式，累计栽植乔灌木110余株、绿篱地被200余平，庭院绿化覆盖率达60%。

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编辑|石秀秀 通讯员|翟天利
审核|王秀青 终审|杨德林