实施八大行动，打造“一区”“一城”“两高地” | 德州市人社系统2023年重点工作发布

2月28日，全市人力资源社会保障工作会议召开，总结工作，部署任务。今年，全市人社系统将锚定“走在前、开新局”，聚焦“服务提升突破年”，重点实施八大行动，倾力打造农村劳动力就业集成改革先行区、全国就业创业服务示范城市和青年人才技能人才集聚高地。

实施农村劳动力就业集成改革突破行动，争创全省改革先行区。抓紧抓实县乡村三级就业服务体系建设，力争年底前实现行政村全覆盖。全力推进公益性零工市场建设，加快培育德州特色劳务品牌，促进规模化、品牌化就地就业。以更大力度推进城乡公岗扩容提质，推动岗位开发更精准、更科学、更有特色，确保全市公岗规模扩大到7.8万人以上。

实施公共就业创业服务质量提升行动，创建就业服务示范城。提升供需对接服务质效，全面提升机制化、市场化、协同化、数字化水平。提升创业服务质效，着力加大创业扶持、创业培训、创业担保贷款落实力度，服务保障各类群体创业兴业。提升重点群体帮扶质效，确保2023年城镇新增就业达到6万人左右，帮扶失业人员再就业1.1万人、就业困难人员就业2700人，2023届高校毕业生就业水平稳中有升。

实施全民参保惠民行动，增进民生福祉。从快从实兑现政策，更多采用“政策找企”“免申即享”等快捷方式，确保政策效益最大化。科学精准扩面攻坚，夯实保发放的基础。深化社保制度改革，规范落实企业养老保险全国统筹、失业保险省级统筹等重点改革任务，强化与税务部门合作，确保社会保险费统一征缴模式的平稳过渡。狠抓基金监管不放松，扎牢基金安全底线。适时适度提高社会保险待遇水平，确保及时足额发放到位。2023年企业职工养老扩面3万人以上，单位初次就业人员参保比例达到90%以上。

实施青年人才集聚行动，激发创新动能。积极“走出去”，主动“请回来”，全年力争集聚青年大学生3.3万人以上，其中博士硕士1700人以上。大力推进事业优才，通过事业单位公开招聘、优才计划、人才回引“三管齐下”，加快集聚人才。同时，推广人才服务“合伙人”、“德才码”“免申即享”等服务模式，探索将“合伙人”服务范围由高层次人才延伸至各类青年人才。不断完善绿色通道、窗口服务、专员服务、惠才卡“四位一体”的人才服务体系，打造近悦远来的人才发展环境。

实施技能人才培育行动，建设“技能德州”。出台全市加强新时代高技能人才队伍建设的实施意见，以此为契机，完善政策体系，加大支持力度。举办一百场以上技能大赛，以赛促评、以赛促练，推动更多优秀技能人才脱颖而出。实施好一揽子改革，大力发展技工教育，推进工学一体化改革，加强与京津冀职业技能发展联盟合作，共享优质办学资源。培育万名高技能人才，全年力争培养技能人才2万人，其中高技能人才1万人以上，为先进制造业强市建设提供有力技能人才支撑。

实施源头治理攻坚行动，构建和谐劳动关系。开展“护薪2023保障农民工工资支付长效机制建设年”活动，全力“控增量、消存量、防变量”，切实维护农民工权益和社会稳定大局。建立欠缴社保费联动预警处置机制，部门联动、一企一策开展风险化解。提升劳动关系治理能力，从源头上减少矛盾纠纷。

实施人社营商环境创新突破行动，提升企业群众体验。以4个“一把手”营商环境项目和21项年度创新措施为突破口和切入点，更大力度解难点、通堵点，深化“一件事”集成改革，上线更多“一件事一次办”服务事项，推广“静默认证”“免申即享”等服务模式，提升企业和群众的获得感和满意度。

实施模范机关“三级联动”建设行动，打造五型机关和干部队伍。实施“理想信念铸魂、政策业务强基、争先进位夺旗、年轻干部塑形、廉洁从政清风、文明文化涵养”六大工程，加强廉洁文化建设，确保严的基调、严的措施、严的氛围不放松。