德水观澜 | 聚焦“四稳”,彰显“鲁”力担当


□鲍文慧

近日,山东省政府发布《加力稳经济促高质量发展政策措施》2025年第二批政策清单,以“稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”为核心,推出26条精准施策的政策措施。这份清单,既体现了山东作为经济大省的责任担当,以创新思路破解发展难题,更彰显了该省“稳中求进、以进促稳”的战略定力。

稳就业,以精准服务破解结构性矛盾。就业是民生之本,更是经济运行的“晴雨表”。山东将高校毕业生、返乡农民工等重点群体就业作为突破口,打出“扩岗补助+技能培训+岗位扩容”的“组合拳”。政策清单提出,对招用青年群体的社会组织参照企业给予扩岗补助,允许离校两年内毕业生报考事业单位、国企岗位,打破传统招聘壁垒;针对受关税影响的外贸企业,开展“点对点”上门服务,通过技能培训、转岗安置等方式稳定用工。同时,提高稳岗扩岗专项贷款额度,并拓宽支持对象范围至小微企业主和个体工商户,最高授信大幅提升,为吸纳就业的主力军吃下了“定心丸”。这一政策既为企业纾困解难,又为劳动者提供“缓冲带”,体现了政策温度与力度并重。

稳企业,以金融活水浇灌实体经济。企业是市场经济的细胞,稳企业就是稳经济。山东通过“金融直连+信用赋能”双轮驱动,聚焦信贷融资、账款清偿、补助补贴等企业发展的“痛点”“难点”。政策清单提出,构建省市县三级民营企业金融直连服务机制,完善普惠融资服务体系,全力保障企业资金链畅通,让企业能够轻装上阵。同时,将外贸企业纳入小微企业融资协调机制,对有进出口实绩的企业“应贷尽贷”“能贷快贷”。这些举措直击企业痛点,既“输血”又“造血”,为市场主体注入信心。

稳市场,以消费升级激活内需潜力。内需是经济增长的“压舱石”。山东以“好品山东 商行天下”为引领,通过“真金白银”促消费。从促进居民增收、优化消费环境等源头入手,激发居民消费热情,释放消费潜能,以消费这一“马车”拉动相关产业蓬勃发展。聚焦重点领域、重大项目,积极引导社会资本参与,发挥投资对优化供给结构的关键作用,形成投资与消费相互促进、协同发展的良好格局,为经济持续增长注入强劲动力。这一系列政策精准对接消费升级趋势,为内需市场注入新活力。

稳预期,以改革破局构建长效机制。稳预期的关键在于优化营商环境、增强政策协同。政策清单向社会各界传递出清晰而坚定的信号:政府将全力以赴稳定经济、推动发展。山东以“高效办成一件事”为抓手,年底前迭代更新100个“一件事”服务场景,推进投资项目审批“容缺办”“并联办”,让企业办事更便捷;通过“鲁惠通”平台实现政策“直达快享”,上线智能服务大模型,为企业提供个性化服务;实施宏观政策取向一致性评估,确保财政、金融、产业等政策同向发力。稳定的预期如同“灯塔”,引导企业合理规划生产经营,激发创新创造活力,促进各类资源高效配置,为经济持续健康发展营造优良环境。这些举措既立足当下,又着眼长远,为市场主体吃下“定心丸”。

政策清单,以“稳”字为核心,在就业、企业、市场和预期等多维度协同发力,是一套目标明确、措施得力的政策“组合拳”。这些政策必将进一步巩固山东经济稳健向好、进中提质的发展态势,为高质量发展注入强大动力。

(作者单位:平原县王杲铺镇中心小学)


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编辑|张明昭
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(作者:​德州日报)