2023年,在市委、市政府坚强领导下,全市金融系统认真落实“高质量发展重点突破年”要求,聚焦先进制造业强市建设、民营经济发展、乡村振兴等中心工作,着力提升金融服务实体经济水平、深化金融领域改革创新、有效防范化解金融风险,为经济社会高质量发展贡献金融力量,彰显金融担当。
为有效缓解企业融资难、融资贵、融资周期长等问题,我市在全省首创金服制度,印发《关于建立金服制度促进金融资源畅通的实施方案》,创新推出线上线下金服大厅、公共评审、投融资局长行长接待日等措施,通过精准捕获、精准对接、精准解困,促进金融资源“能投快投、应投尽投、难投讲清”。该制度获省、市领导批示肯定,典型经验在全省推广,新华社、山东新闻联播等多家媒体宣传报道。
全市金融运行稳中提质,金融供给结构持续优化,为经济社会发展提供了有力支撑。截至2023年12月末,全市各项贷款余额3779.6亿元,同比增长14.4%,居全省第4位,较年初增加476.4亿元,创历年新高。制造业贷款同比增长16.14%,较年初增加72.24亿元。普惠小微企业贷款同比增长32.63%,较年初增加149.17亿元。
打造金融高管、金融辅导队、服务专员、金融管家、金融宣导队、督导组“六位一体”金融辅导组织架构,创新金融伙伴“12345”工作法,聚焦重点项目、民营企业、产业链条、场景园区,高质量开展金融机构高管走基层“十百千万”活动。组织“市级行长县域行”、金融辅导见面会、金融会客厅等政金企对接活动110余场,走访1006个重点项目、1536个民营企业,累计为辅导企业解决融资600.9亿元,全省首笔“重要农产品批发类项目贷款”“特许经营权出让项目贷款”“粮食种植贷”等首创类贷款落地德州。
将44个中心镇、特色镇、开发区(高新区)及重点消费场景纳入“金融管家”试点范围,优选16名农商行系统业务骨干挂职金融副镇长,组建银证担“金融管家”团队,满足多元化融资需求。累计解决融资177.7亿元,典型服务做法在全省推广。打造“1+1+N”产业链专属服务,以市级高端化工产业链为服务重点,共为链上化工企业解决融资472笔,金额55.5亿元,同比增长59.6%。
印发《金融服务乡村振兴高质量发展工作意见》《关于金融支持打造乡村振兴齐鲁样板加快建设现代农业强市的实施意见》,实施金融支持“吨半粮”建设专项行动等,全面提升金融服务乡村振兴水平。截至2023年12月末,涉农贷款余额达1847.27亿元,占各项贷款余额的48.87%,同比增长20.09%,高于各项贷款增速5.67个百分点;我市获批人保财险总公司“吨半粮”保险产品创新试验特区,农业保险高质量发展起势发力。小麦、玉米完全成本保险提标扩面,为1454.45万亩农作物提供风险保障136.56亿元,保险承保覆盖率90.39%,居全省前列。农业保险累计赔款支出3.62亿元,惠及农户28.22万户次,助力农户稳产增收。
实施“齐心鲁力·助企惠商”金融支持小微企业和个体工商户三年提升行动、“金融+商会+企业”金融支持民营经济高质量发展专项行动,通过金服制度有效解决民营企业融资难题,有效激发民营经济发展活力。截至2023年12月末,民营企业贷款余额达到725.92亿元,同比增长10.61%,较年初增加69.60亿元。
实施“绿色金融深化发展年”行动,建立生态产品经营开发项目库、碳减排项目库、省级绿色金融项目库融资对接机制,推动央行政策工具与绿色贷款精准对接,落地碳减排支持工具36.08亿元,居全省第5位;推出碳排放权抵押贷款、节能环保小企业贷款、污泥处理收益权质押贷款、可再生能源补贴确权贷款等一系列绿色信贷产品,全面提升金融服务绿色发展水平。截至2023年三季度末,全市绿色贷款余额达到375.31亿元,同比增长50.16%。
全市紧紧把握国家资本市场全面改革机遇,探索实施“市场筛选、政府重奖、部门帮扶、即期督导、首长点睛”五重点工作法,强力推动企业上市挂牌工作。全市新增上市审核企业1家、上市辅导企业2家、挂牌企业78家。目前正在接受审核辅导的企业5家,确定上市后备资源精选企业46家,市级上市后备资源企业151家。新增直接融资85.98亿元,同比增长30.06%。
政府性融资担保公司充分发挥政策优势,“总对总”累保业务规模88.99亿元,新增业务规模34.86亿元,办理业务2801笔,新增服务小微企业、三农户数2411户。积极推动融资担保公司业务创新,借助“专精特新担”专项产品,为86家“专精特新”企业提供担保金额3.61亿元,执行最低担保费率,有效降低企业融资门槛和成本;农担累保突破130亿元,落地首笔票据供应链项目300万元,创新性开发“大田托管农耕贷”产品,为51个村党支部合作社担保大田托管农耕贷3800万元,累计为218家村党支部合作社担保放贷1.5亿元。
始终坚持金融风险防控底线思维,金融风险持续收敛、总体可控。全市不良贷款率为1.05%,下降至10年来最低值,低于全国、全省平均水平。创新开展司法清收百日攻坚行动并在全省推广,地方法人银行风险资产余额及占比明显下降。稳妥推进重点企业、重点机构风险化解,牢牢守住了不出现高风险机构、不出现区域性和系统性金融风险的底线。
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通讯员|李海燕 孙瑞 编辑|赵鑫玲
审核|杨光艳 终审|尹滨