7月24日，我市召开“2024德州经济社会发展期中答卷”主题系列新闻发布会第六场，邀请市财政局党组书记、局长王洪林，市财政局党组成员、副局长、二级调研员沙飞，市财政局党组成员、副局长、新闻发言人孙勇，市金融运行监测中心主任孙茜茜出席，向大家介绍今年上半年财政工作成效及下一步工作打算，并回答记者提问。
今年以来，全市财政系统在市委、市政府的坚强领导下，坚持积极的财政政策适度加力、提质增效，全力以赴抓收入、保支出、惠民生、促发展、防风险、提质效，不断提升财政资源配置效率、财政政策效能和资金使用效益，牢牢守住风险底线，较好支持了全市经济社会高质量发展。
财政收支运行保持持续健康发展态势。加强对当前经济财政形势的分析研判，积极应对财政收支面临的困难和问题，科学有效加强收支管理，确保上半年财政运行总体平稳。收入方面，强化财税协同，大力培植财源，深挖增收潜力，上半年全市一般公共预算收入155.2亿元，同比增长4.5%，完成预算的59%，快于序时进度9个百分点，实现了“时间过半、任务过半”。支出方面，严格落实过紧日子要求，大力优化支出结构，健全分类保障机制，强化财政资源统筹，集中财力保重点、办大事。上半年全市一般公共预算支出286.4亿元，有力支持了全市重大战略实施、基层“三保”、民生政策落实等重点领域各项支出。
民生事业得到有力保障。坚持把民生作为财政保障的优先选项，落实好中央“尽力而为、量力而行”的要求，加强对普惠性、基础性、兜底性民生政策的投入，不折不扣落实好省市重点民生实事，上半年全市民生支出227.6亿元，占一般公共预算支出的比重达到79.5%。全市教育支出51.4亿元，同比增长9.1%，有力落实城乡义务教育经费保障机制。筹集下达各类就业资金2.4亿元，支持新开发特色公益性岗位1091个，保持就业形势稳定。提高九类困难群众救助标准，累计发放各类救助资金5.6亿元，直接惠及困难群众27.8万人。加强医疗卫生投入，支持深化公立医院综合改革、薄弱村卫生室提升改造、东部国家区域医疗中心建设等。
精准施策支持高质量发展。创新财政支持高质量发展政策措施，强化财金联动，完善政策体系，支持发展有为有效。落实积极财政政策方面，加大结构性减税降费政策落实力度，重点支持科技创新和制造业发展，为企业减轻负担。用好专项债券、国债资金，支持全市农田水利、产业园区、社会事业等领域重点项目建设。安排专项资金，支持先进制造业强市建设和科技创新，推进大规模设备更新和消费品以旧换新。深化财金协同联动方面，举办“财金联动赋能高质量发展德州行”活动，与12家省金融企业签署战略合作协议，强化省市合作，支持重点领域高质量发展。解决小微企业融资难题，新增政府性融资担保业务规模18.15亿元，累保规模107.14亿元。推进基金招商，市级政府引导资金出资1500万元参股先导半导体专项投资基金。发挥政府采购助企作用，“政采贷”累计为158家企业放款12.45亿元。加大金融服务力度方面，建立“金服项目”体系，储备“金服项目”185个，新增授信93.1亿元，金服大厅、“投融资局长行长接待日”累计解决融资需求84亿元。创新“金融伙伴”工作体系，截至目前，累计服务企业解决融资需求432.2亿元。落实企业上市挂牌奖补资金1610万元，支持新增四板挂牌企业11家、直接融资26.36亿元。
财政管理效能不断提升。深化预算绩效管理，加强事前绩效评估，市级47个项目共压减资金8.6亿元，压减率30.5%，切实提升政策效果和资金效益。强化“三保”预算审核、运行监测，加大财力下沉和资金调拨力度，切实兜牢兜实基层“三保”底线。加强政府债务管理，严格落实政府债务还本付息，稳妥化解存量债务，政府债务风险总体可控。防范非法集资，加大不良贷款处置力度，着力防范化解金融风险。财政管理工作成效显著，连续两年获得省委、省政府督查激励，共获得奖励资金2000万元。
下一步，市财政局将深入贯彻落实市委十六届六次全会精神，以更高标准、更大力度优服务、强保障，努力推动财政事业高质量发展，为在全省“走在前、挑大梁”中展现德州担当贡献财政力量。一是聚焦财源建设持续精准用力。发挥财政政策引导作用，通过培植税源企业、建强优势产业、促进县域经济等，不断提升经济发展的质量效益和财税贡献度，提高收入质量，保障财政收入可持续增长。二是聚焦民生保障持续精准用力。坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，保持民生投入只增不减，足额落实刚性必保民生支出。三是聚焦高质量发展持续精准用力。深化财金协同联动，加强省市县合作，用好政府引导基金、融资担保等政策手段，深化“金服项目体系”建设，提高金融服务水平，撬动更多社会资本和金融资源支持经济高质量发展。四是聚焦财政管理持续精准用力。深化预算管理改革，构建事前评审“严把关”、预算编制“抓源头”、监控审核“带中间”、事后评价“抓问效”的全流程管理体系，提高财政资源配置效率。五是聚焦风险防控持续精准用力。坚持底线思维，精准防控基层“三保”、政府债务等重点领域风险，确保财政稳健可持续运行。同时，统筹抓好各项金融风险防控工作，建好财政金融风险“防火墙”，维护区域经济稳定大局。
德州日报新媒体出品
编辑|密霖
审核|张晓航 终审|朱代军