市委十五届五次全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述,认真落实省委十一届六次全会部署要求,听取了市委常委会工作报告,审议通过《中共德州市委德州市人民政府关于德州市市级机构改革的实施意见》,对我市市级机构改革作出了全面安排部署。各级各部门各单位一定要深刻认识和把握深化机构改革的重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来,坚定信心、抓住机遇,奋发进取、锐意改革,不折不扣落实好各项改革任务,开创各项工作和发展新局面。
要充分认识深化机构改革的重要意义。深化党和国家机构改革,是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局高度作出的重大政治决策,是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述和党中央一系列决策部署,明确了机构改革的指导思想、目标任务、重大原则,为我们推进改革指明了方向、提供了根本遵循。全市各级各部门各单位必须进一步提高政治站位,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”“两个维护”,切实把机构改革各项工作做扎实、做深入。
要准确把握深化机构改革的总体要求和具体要求。市级机构改革的总体要求是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记关于深化党和国家机构改革的重要论述,坚持加强党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持社会主义市场经济改革方向,坚持优化协同高效,坚持以法治方式推进改革,坚持在党中央统一领导下充分发挥地方积极性,着力改革机构设置,优化职能配置,提高效率效能,深化转职能、转方式、转作风,构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。此次机构改革涉及面广、时间紧、任务重,事关全市发展大局,必须严格按照部署要求,抓住重点关键,严格各项程序,扎实稳妥推进,确保完成各项任务。要把制定“三定”规定作为实施机构改革的关键环节,坚持优化协同高效,坚持突出主业主责,坚持机构编制总量控制,厘清部门职责边界,统筹设置内设机构,制定机构编制职数框架。同时,要按照时间节点推进县级机构改革工作。
要严明纪律,坚决把深化机构改革任务落到实处。没有铁的纪律,就没有事业的最终胜利。对于深化机构改革,中央专门下发通知,强调了政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律等六个方面纪律。各级一定做到讲政治、顾大局、守纪律,不讲条件、不打折扣、不搞变通,坚决杜绝有令不行、有禁不止的行为。要建立督查评估机制,适时开展督导检查。要制定完善相关政策措施,扎实细致做好人员安置、资产处置、档案管理等各项工作,确保机构改革有组织、有步骤、有纪律付诸实施。要把党的建设牢牢抓在手上,结合新机构新职能,把管党治党责任压紧压实,推进全面从严治党取得更大成效。
要做好当前各项工作,开创发展新局面。要正确处理机构改革与其他各方面工作的关系,搞好职责调整和日常工作的无缝衔接,有序推进当前各项工作,着力扩内需稳增长,更大力度推进新旧动能转换,深入实施乡村振兴战略,进一步深化改革、扩大开放,坚决打好三大攻坚战,切实保障和改善民生,确保社会大局和谐稳定。