夏津坚持党建引领，深入实施“1+4+N”联建共享机制,用一村一策富一方——
管仲有云：“年之计，莫如树谷：十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人。”欲实施乡村振兴战略，必须破解产业、人才等瓶颈制约。然而，面临发展思路、人才匮乏、不懂经营、风险意识差等因素制约，如何找准壮大新型村级集体经济“金钥匙”，来开启乡村振兴新大门？
“要坚持党建引领，支部聚力，找准壮大新型村级集体经济的着力点，打开夏津乡村振兴的发展之门。”在夏津县委书记才玉璞看来，党建引领是振兴村级集体经济的切入点，通过“1+4+N”联建共享机制，实现效益提升、集体增收、群众致富的多赢效果。“1”即，坚持党建统领，“一镇一品”，建立村级集体经济综合体，推动产业化规模化经营。“4”即，以党建集约统筹各类生产要素，为村级集体经济综合体提供人才、资金、服务、市场“四大支撑”，增强竞争实力。“N”即，以村级集体经济综合体为平台，辐射带动“N”个村庄联合发展，促进群众致富增收。
新型经营主体让“单挑”变“抱团”
白马湖镇位于夏津县的西南角，耕地面积大，近些年一直以种植玉米、小麦等粮食作物为主，经济作物种植量偏少，农民单纯依靠种地赚的钱越来越少。
直至今年7月，在该镇的4个方位，并非完全毗邻的5个村庄的支部书记和合作社，加入了西兰花的种植当中：统一播种、统一施肥、统一管理、统一出售。3个月后，在10月底的秋收时节，第一茬西兰花进入收获期，每亩地纯收入3000余元，较之前玉米、小麦的种植，整整翻了3倍。
而西兰花种植的统一者，是白马湖镇惠农科技农民专业合作社联合社。简单来说，这是一个参与项目的所有合作社的集合体，包含了达成协议的所有农村合作社和农户。
负责人则是5个村的党支部书记，均是各村土生土长的农民。他们分别是韩桥村党支部书记许德峰、马堤村党支部书记侯庆全、白辛庄村原党支部书记范保后、九营村党支部书记郭庆义和枣林村党支部书记王树河。
正是他们，在镇政府的引领下，让白马湖镇的西兰花种植从无到有，并初具规模。
“这是西兰花生产基地面积最大的一块，有340亩，加上其他几个村的种植，全镇共计470余亩。”侯庆全是西兰花种植项目的带头人，在成立联合社以前，他自家便种植了50余亩西兰花，在管理技术、市场行情等方面颇具经验。他告诉记者，比起以往小麦、玉米的土地收益，西兰花易耕种，市场需求大，且价格相对平稳。
以侯庆全为一“点”，其余4个村庄的党支部书记连成一条“线”，学习西兰花种植技术，再发动各村的农民与合作社参与进来，渐渐的便形成了一个“面”。由联合社统一购置种苗、肥料，统一培训，并一起出售至河北、天津等地的蔬菜批发市场。
与此同时，白马湖镇占地20余亩的育种研发基地正在建设当中，届时，西兰花的种植将更趋于产业化发展。
在夏津，按照“村庄（企）联合、强弱共建、区域联动、资源共享”的思路，组织农村党支部领办创办土地股份合作社69家，整合家庭承包经营型的农村合作社1100余家。9家村级集体经济综合体统筹524家村级合作社，通过联村成片、联社成团、集体入股等方式集合资金，形成了地瓜、西蓝花、金丝楸树、食用菌、古桑树群、中草药等特色产业体系。
人才引领让“弱项”变“引擎”
长期以来，在鲁西北欠发达地区的农村，群众特别是贫困户发展缺技术、缺思路的问题突出。“身处欠发达地区的夏津，要壮大农村集体经济，带动贫困群众脱贫，推动乡村实现振兴，离不开人才的支撑和引领。”夏津县委常委、组织部长孔祥东说，面对乡村发展人才缺失问题，该县通过内引外联，全力吸引各路人才“上山下乡”，努力打造以高端人才为“旗舰”、“归根”人才为“航母”、乡土人才为“千帆”的人才“联合舰队”。
冬日的晴空下，“人才公寓”几个字在郑保屯镇羊绒创业产业园的墙体上隔着很远就能看到。该镇依托传统羊绒产业，建成羊绒创业产业园，吸引客商及高级人才入驻乡村，进一步发展羊绒产业，从而吸引更多人进行乡村建设，形成良性循环。
郑保屯镇鲁冀羊绒创业产业园规划已久，于2018年夏天建成，除了镇上各村的羊绒散户聚集于此，外来羊绒企业也纷纷抛来橄榄枝，一排排厂房内，传来阵阵机器声。
“产业园有专门的创业车间，是镇政府专门预留的，对于来本地创业的人才，在金融信贷、培训、租金等方面均会给予扶持。”郑保屯镇一位负责人介绍说，要真正实现乡村振兴，需要乡村有“业”可从，让乡村成为人才的培养地、聚集地。附近15个农村党支部整合集体资产150万元租赁车间，“支部引领，园区搭台，企业管理，联产共享”，每村每年可实现集体增收1万元以上。
除了吸引创业人才以外，还主动对接了山东理工大学、北京理工大学、青岛农业大学等高校，为创业产业园吸纳更多高端人才。
7月，山东理工大学大学生实践基地揭牌仪式在郑保屯镇召开，10余位在校大学生来到郑保屯镇鲁冀创业产业园，完成暑期实践活动。据了解，他们均为相关专业学生，读大三者居多。暑假期间，在产业园进行2个月的社会实践，收获颇丰。更重要的是，此次活动为大学生们日后就业奠定基础，有些人有望回到郑保屯镇，投身人才创业大潮。
社会实践期间，他们住在镇上的人才公寓内，镇政府为其提供了良好的生活保障。
截至目前，夏津县累计建成县级人才公寓300余套，共计2.1万平方米，入住各类人才200余人。同时，在每个乡镇建设一处集中型乡村人才公寓，在企业、合作社等驻地村建设一处分散型乡村人才公寓，为人才服务基层提供了舒适的居住条件，着力推动落实好乡村人才振兴战略。
创新思路让“闲产”变“资产”
夏津县田庄乡的滕庄村，作为一个远离城镇、不邻省道国道的村庄，靠发展特色种植和采摘旅游两大主导产业，打造庭院休闲观光品牌。2017年，滕庄村集体经济年收入逾30万元，村民人均纯收入也超过了1.8万元。
是什么让这个几年前集体经济薄弱的小村庄迎来大发展？村党支部书记滕永院介绍道，该村于2013年搬迁上楼后，将原村腾空的110亩土地全部复垦，党支部引导200户村民将土地全部流转，吸引部分社会资金，创办了创新农民专业合作社，种植果树和中草药。合作社现拥有大型拖拉机4台，选果机1台，建有1100吨冷库及光伏发电厂，年发电2.75兆瓦。合作社现有社员115人，同时带动附近千余农民种植特色果品，人均增收万余元。流转土地后的村民无论外出务工或者在当地打工，年收入均比土地流转前翻了5倍。
这两年，在夏津，更多的村庄正在像滕庄村一样实现美丽蝶变。通过党建引领培植壮大村级集体经济综合体，形成了规模化的特色产业体系，全县村级集体增收920余万元，带动群众增收致富3.8万余人，千余名贫困户实现固定收益，为打造“乡村振兴齐鲁样板——夏津实践”奠定了坚实的经济基础和组织基础。
邓美平 聂鹏飞