习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的讲话指出，我们要坚持问题导向，聚焦我国发展面临的突出矛盾和问题，深入调查研究，鼓励基层大胆探索，坚持改革决策和立法决策相衔接，不断提高改革决策的科学性。今年，乐陵市建立中层干部轮岗机制， 3个月内39个单位410名科股级干部完成了交流换岗，这一刀刃向内的举措，打破了“舒适区”，剔除“中梗阻”，激发了干部活力，得到全市县（市、区）委书记会议肯定。

在“大学习大调研大改进”推进过程中，乐陵市发现县直部门不同程度存在“流水的局长，铁打的科长”现象，部分科股级干部10多年没有调整过。科股级干部直接和群众打交道，是落实上级政策的“最后一公里”。如果科长高兴就好办，不高兴就难办，很容易出现“中梗阻”，影响群众获得感和满意度。坚持问题导向，乐陵出台措施，要求重要科室科长3年以上的必须交流换岗。

领导干部长期处于一个岗位，固然可以提升业务水平，但也容易产生职业倦怠，工作容易墨守成规，个别干部感觉晋升无望开始“混日子”，甚至“躺倒不干”，“门难进、人难见、脸难看、事难办”，看似问题出现在单位、部门的中间层面，归根到底是精神状态存在问题。

改革，本就是刀刃向内、自我割肉的难事，必然触及深层次利益问题，要动一些人的“奶酪”，甚至要刀刃向内进行自我革命，其困难可想而知。但是，只要敢于担当，办法总比困难多。现在，关键是要以更大的政治勇气和智慧，通过一场场攻坚战来破除利益固化的藩篱，向积存多年的顽瘴痼疾开刀。只要方向正确、方法稳妥，对推动全面深化改革有利，对党和人民事业有利，领导干部就要敢于担当、勇往直前。

猛药方能去疴。大力破除“中梗阻”，需要对症施治。客观地讲，有些“中梗阻”的形成，并非完全个人原因，也有机制的原因，比如缺乏制约监督，致使推诿扯皮、不作为、乱作为，乃至权力寻租等还有空间。不妨借鉴乐陵市的经验做法，打破“舒适区”，增强流动性，激发干部干事创业的激情。同时，对坚决贯彻上级决策部署，勇于担当、主动作为的干部，要大胆使用，给予褒奖。通过奖优罚劣，从正反两个方面，破除形成“中梗阻”的不良环境，促进干部作风的明显好转，推动各项事业健康发展。

张明昭