□本报特约撰稿人 王德胜
德州老城建于1397年，当时的建制是卫城。它是军事重镇、漕运码头、储存漕粮的基地，不是一个商业城市。
城市因设驻军而诞生
对于德州来说，明代设卫筑城是一个划时代的大事，因为在古代，城市的出现不外乎3个原因：一个是政治上的需要，一个是经济发展到一定程度的要求，再一个就是因处于军事要地而受到朝廷重视。德州城，就是因为第三个原因而出现的，最初就是个兵营，因保护粮仓设立驻军而诞生。
北厂漕仓遗址
大运河的开通、漕运的发展，使德州成为南北水陆交通的枢纽，早在金天会七年（1129），德州就设置将陵仓，转运河南、山东的粮食。为控制运河仓储，明代政府把九省河道所经过的地方，设 43卫另16所，武装保卫漕运畅通。
明洪武元年（1368），大将常遇春攻克德州，立守御千户所，这是德州卫军设立的开始。洪武九年，设立德州卫，是为正卫。德州正卫 7所计 56屯（村），主要任务是守城、治城、管河、护漕、护仓、运船等。这样一个没有州民的卫城，这样一种建制，显然没有城市商业发展的条件。
洪武三十年（1397），运河裁弯取直，并在所截河湾东岸筑卫城，城内专门储存山东、河南等地的漕粮，成为大运河沿岸四大名仓之一。明建文元年（1399），为保护粮仓和战略需要，在此地以营为单位驻扎军队，城内居民皆为军户。
永乐五年(1407)，又置德州左卫。左卫6所计55屯（村），共计110屯（村）。至此，两卫共有11200人。这些军屯分布在运河两岸。德州卫拥有正帮船 52只、左帮船 24只，共有漕船 76只，担负着漕运任务。当时在官道的渡河处，用船只搭浮桥一座，通行车马。南北来往的船只，集中在一个时间开船，到时把浮桥船只拆出两三只，船过以后即行合拢。大运河里，运粮漕船、进京出京的官船、客船、货船都要在德州停泊。
由卫城到州城的转变
发达的漕运带来了人流物流和财流，处在交通枢纽地位的德州，渴望城市功能的转变，满足南来北往人群的需要。
由卫城到州城的转变有3个标志性时间节点。
第一个是1411年，也就是明永乐九年。这一年，德州进行了建城以来的第一次大规模城市功能规划，“招集四方商旅分城而治”。南北商旅被安置在城厢并设市：南关为民市，为大市；西关为军市，为小市；马市角南为马市，北为羊市，东为米市，又东为柴市，西为锅市，又西为绸缎市；中心角以北为旧线市，南门外以西为新线市……小西关军市货物皆自南关拨去，故市名以小字别之。后因每岁冬间运粮于北厂，故又以北市为名。之后，运河西移，浮桥口立大小竹竿巷，每遇漕船带货发卖，遂成市场。
第二个是1510年，明正德五年。这一年的10月，文安人刘六、刘七在霸州发动起义，并迅速发展，向德州逼近。时任德州知州宁河与守备桂勇商议，为抵抗起义军，扩大德州城防御范围，完善罗城建设。
当时，德州城面积并不大，范围大体为今东方红路至青年路，新湖路至迎宾路。德州城池形似靴，周长5100米，城墙高12米，厚9米，护城河宽15米，深6米，城内面积2.5平方公里。有5个城门，东为长乐门，南为朝阳门，西为定边门，该门在明万历年间改为聚秀门，北为拱极门，西北为广川门(小西门)。城市规模小，就容易被围困，一旦围困，离破城就不远了。整个扩建工程大约持续了3个多月，全体卫军参与。扩建后的德州罗城，南起玉皇阁，北至北极庙，东起铁佛寺，西至运河东大堤，把德州城范围扩大了一倍有余。
在建设罗城的同时，德州知州和卫军又命令罗城外居住的老百姓搬进城内大教场处居住，实行坚壁清野。正德六年（1511）春，刘六、刘七率领大军进攻德州，罗城发挥了巨大作用，加上粮草供应不能维系，起义军只能仓促攻城，从豆腐巷徐家渡口处渡河，先打城南，后打城北均告失利，后被城内军士偷袭后败走德州。
战争结束后，迁入城里的百姓并没有再搬回去，而是安家落户，成为了州民。
第三个是1647年，也就是顺治四年。清朝入关后，他们相信自己强大的八旗兵，对明代以来的卫所制度始终不放心，一方面怀疑他们的战斗力，另一方面怕他们起兵造反。于是，决定陆续裁撤。
其中力度最大的就是在这一年，把卫军中的边军、城军整建制划转为市民。之后，“裁去德州卫城军，设满兵守门”。当时驻防山东的满兵有两处：一处是青州，共有马甲、步甲2400人；一处是德州，共有马甲、步甲500人，这是清廷镇抚汉人的基本武力。雍正年间又以绿旗兵协守城门。乾隆十年（1745），知州刘元锡重修德州城，都是州负责。乾隆二十六年（1761），又将明代“卫管河道，一总归州督工，与卫（守城武官）全无涉矣”。
至此，清政府已将明代德州卫所大部分权力收回，德州卫管辖的“惟军屯钱粮及运船旗丁而已”。康熙二十七年（1688），正式撤销了德州左卫，光绪二十八年（1902），撤销德州卫，士兵就地消化，转为老百姓。至此，在德州存在了560年的卫所制度正式完结。
由于卫所制度的长期存在，造成德州人口增长缓慢。按明洪武初年编户定里，德州城厢共3里，其中“在城一里，东厢一里，南厢一里”。当时规定110户为一里，3里计330户，约1973人。到明万历元年(1391)，全州人口增长了1.73倍，为3413人。到清乾隆五十二年(1787)，又比明万历元年增长了3.2倍，为10922人。这些人大都是“官于斯、商于斯、暮游于斯、侨寓于斯者”，家居此地而瓜绵椒衍成为当地居民的。
除此之外，德州城内还有一部分军籍户。由于明代只有少数军官才能带家属，因而这部分军籍户不是很多。清初，500名驻防满兵(实际上半为蒙兵)则“咸率其眷属来家焉”。总算起来，到清朝末年，德州的人口不会多于2万人。
沿运河而建的十二座兵营
右侧为北厂，左侧为运河，十二连营南北向绵延在运河大堤两侧
十二连城，又称十二连营，是沿德州运河而建的十二座兵营。《德县志》记载，“德州城北二里许，土垒十二所，周方数里，绵亘连峙”，即十二连城也。
明建文元年（1399），刚刚做了皇帝的明太祖朱元璋之孙朱允炆决定削藩，而燕王朱棣是其提防与整治的重点，他派都督韩观练兵德州，以控制北京。同年七月，燕王朱棣以“清君侧”的名义起兵，自此靖难之役拉开了序幕。为护卫北厂仓储，韩观以北厂为中心，筑十二连城进行保护，因为这些城实际上都是兵营，老百姓俗称十二连营。
如今的北营
十二连营北起今哨马营，南至北营和张庄，西依京杭大运河，东抵长庄村王家道口之间。南北长约5公里，东西宽约2.5公里。各营情况大体如下：
鲍家营，在最南端，位于张庄村西北处，西南距卫城1公里，城为东西向长方形，夯土筑城墙，城壁外侧各有马面4个，中部有一门和瓮城。
王家营，在鲍家营东北，位于现齿轮厂东。城为正方形，夯土筑城墙，设四门，城垣损毁较大，目前还有部分残垣断壁。
夏家营，位于原园林场西南角。城为正方形，夯土筑城墙，城壁外侧各有马面4个，中部设有一门。
肖家营，位于现齿轮厂西北角，夯土筑城墙，呈正方形，开辟四门。
顾家营，在肖家营西北、老虎仓东岸。沿河向西偏南距运河宋家渡口2公里，城略呈南北向长方形，夯土筑城墙，四面墙壁各有马面数个，中部各辟一门。
何家营，位于西长庄以南，居诸营中间。城垣为长方形，由夯土所筑，四面各有马面4个，中设一门，城内北端，可见一方形大土台，此台基为胶泥、红土所筑，以上为板筑成，城高约7米左右，为烽火台，故又称大营台子。
瞿家营，在诸营最东侧，位于长庄的王家道口北首，过慧家桥向西的小河北侧，东西向长方形，夯土筑城墙，设三门，因当时破坏严重，部分开垦成耕地，故又称营圈。
白贺营，在索庄村东南角，与瞿家营相邻。城垣略呈正方形，四面由夯土筑成，开辟三门，每道墙外都挖有壕沟。
钱家营，位于索庄村东北部。城为正方形，板筑城垣，四面中部各有一门，每面城壁各有马面数个，墙外挖有城壕。
哨马营，在连城西北隅，运河东岸，城垣呈南北向长方形，夯土所筑，设有三门，外有护城壕沟，残基已坍成断续的土墙。
边家营，在哨马营村东偏北处，居诸营北首。城为正方形，土筑城垣，横贯城中央的大道将城分成两半，边家营只有东西墙，无南北墙，故名半边营。两面城壁外侧各有马面4个，中部有一门。
旧时德州十景中的“空营夜月”就是其中一景，每年农历三月初九，北乡的百姓都会来这里登高踏青。田雯在《长河志籍考》中曾附诗：“连城城北十二城，村墟草木皆甲兵。当年靖难戎做马，旌旗斜卷安陵郭。”
珍藏在市博物馆的铜火铳
1977年11月，哨马营的村民在村南修筑水渠的时候，挖出铜火铳3件、火炮1件，后又陆续在附近的村庄和废品回收公司搜集到铜火铳7件、火炮3件，均保存完好，目前珍藏在市博物馆的三号展厅。其中一件铜火铳长31公分，口径2公分，重1.75公斤，铸有阴刻铭文两处，铭文准确记录了武器铸造的时间、地点、重量和工匠，为研究明代历史和古代兵器发展提供了重要实物资料。
街巷中“营”的烙印
随着由卫城到州城的转变，德州已从军事重镇转化为工商业者集中的城市，但街巷中“营”的烙印并没有消失。德州旧城面积不过2.5平方公里，街巷中出现过4个“营”。
大营街，是目前隐匿在市直小区里面的进步街。北起勤奋街，经状元府街、新立胡同西口、德中街东口，南止平等街（今三八路）。南北走向，长400米，宽约6米。明清时期，这里是德州卫军的驻地，因此而得名。1928年二次北伐胜利后，德州破除迷信，整顿街名，这条街改名为兴隆街。1946年德州解放后改称进步街，一直用到现在。街上曾有著名的二针织厂，也早已消失不见了。清道光年间，武状元昌伊苏从台湾任期结束后回老家德州，在北厂修建了德州唯一的天后宫，祭拜妈祖。光绪年间，昌伊苏的后人将天后宫移到城内大营街，建神殿供奉，当时很多德州人不了解妈祖，因此当成送子娘娘祭拜。
小营街，现在叫小营胡同，依旧存在着。南北走向，北起消失的德中街，南止三八路，长213米，宽4米。上世纪七八十年代，拥挤的小街住了32户人家。明清时期，这里也是兵营之一，由于较东侧的军营小，因此得名小营。民国期间，改名为建设街，1946年德州解放后，这条街合并到市府街，35年后，这条街重新以小营胡同的面目出现。
南营街，东西走向，西起迎宾路，东止马市街，长450米，宽3米。南营得名于靖难之役期间。南营街东段路北是德州有名的清真寺，建于明末清初，有400多年的历史。
新营街，大体位于南龙国际花园小区位置，明清时期因驻有兵营而得名。民国时期，兵营废弃，逐渐成为土丘，低处形成大片的海子，随着时间的推移，新营街之后分化成两条街道。
一条是目前的建新街，南北走向，北起青年路，穿新桥街，南止天衢路，长450米，宽10米。1959年，用扒南城墙的砖，在这里修建跃进街小区，有1000多间平房，是德州市第一批大规模集中性居民住房。1967年改为建新街。
另外一条是已经消失在南龙国际花园小区里的新桥街。新桥街东西走向，西起原德州监狱办公楼，穿建新街、广安胡同北口，东止新湖路，长 427米，宽 10米。1970年开街前，这一段是沿海子曲折而行的小路，开街后，由于街道中部有一座新桥，得名新桥街，是老居民区。
编辑丨张莹