辩证求实 精准问责

刘同江

近日到基层采访，与一省定贫困户拉家常、话收入、细算账，告诉他按省定标准他已经脱贫，贫困农民却否认，也不承认一些应享的政策已经享受。后经多方了解特别是与扶贫干部沟通，得知贫困户担心“摘帽”后不再享受扶持政策，所以虽已达到脱贫标准但却不愿退，虽一直享受应有照顾而不承认。

就这一事例而言，不应简单地说基层干部、扶贫人员工作不力，进而问责追责，而应在细化政策宣传、解除贫困户后顾之忧上下功夫。

问责追责是强化担当、督促落实的重要手段，近年来运用广泛、作用凸显。但问责追责的前提是察实情、知实底，出发点是引导干部勇担当、尽职责，如果情况不明就问责、问题初现就追责，那就既不尽人情又挫伤积极性。就拿精准扶贫这件事来说，仅我市就涉及5万多户、10万多人，扶贫对象的生活境况、脾气性格、致贫原因千差万别，脱贫工作要想一点问题也没有、让10万人同声说好几乎是不可能的，对于问题，只要不是故意违规违纪所致，就应多一些包容、少一些问责。

精准扶贫如此，其他工作也是如此。问责追责不是目的而是手段，是否问、何时问，要具体情况具体分析，一切以有利于激励担当、促进落实为标准。有时候，慎问、少问甚至不问，更能让干部放下包袱、求真务实、一心一意抓落实，比如对于无心之失、创新中的偏差、“无人区”里的失误就应慎重问责。如果问责泛化、简单化，板子打在冲在前线、不慎跌倒的人身上，不仅会逆向激励、寒了人心，甚至会诱发干部弄虚作假、欺上瞒下。

另一方面，必问责、严追责、深究责，才能警示和遏制不敬畏、不在乎、不作为的风气，比如对于玩忽职守、懒散无为、谋取私利的行为就要严肃问责。对党组织虽三令五申却仍我行我素、做不到“两个维护”的人和事，则必须严厉问责。比如，这次精准扶贫“回头看”，市委对实情搜集到位、政策宣讲到位、党的温暖送到家做出了明确细致的要求，同时慎重问责追责，引导干部放下包袱、找准问题、解决问题，但集中活动结束后，如果再出现工作不到位的情形，无论问题大小，都应严肃问责追责。

问责，难在精准，贵在问效。只要坚持辩证思维，注重实事求是，多做艰苦细致的调查研究，多体谅基层难处，多倾听基层干部群众心声，就一定能用好问责利器，激励干事创业，促进工作落实。