残疾人证是残疾人及其家庭依法享有各项优惠扶持政策的重要依据。今年，我市首批第二代残疾人证已经到了10年有效期，需要重新换证。4月29日，记者从市残联获悉，目前各县市区残联正陆续开展换证工作，请持有二代证的残疾人及时到申领地换发新证。

根据相关规定，凡符合残疾标准的视力、听力、言语、肢体、智力、精神及多重残疾人，均可向户口所在地县级残联提出办证申请，县级残联根据残疾评定结论，为符合条件的申请人审核并制发残疾人证。持证满10年有效期，要求换领残疾人证的，对残疾等级发生变化或已不符合残疾标准的，要进行等级变更或注销。

值得一提的是，德州市内户籍所在地与经常居住地不一致的申请人，可以向其户籍所在地残联提出书面申请。由户籍所在地残联书面委托经常居住地残联安排指定医院或者机构予以残疾评定，各县级残联相互承认其指定评残机构的残疾评定结论。由户籍所在地残联根据残疾评定结论为申请人办理残疾人证。

详情可拨打残疾人服务热线12385咨询。

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办证条件

凡符合残疾标准的视力、听力、言语、肢体、智力、精神及多重残疾人均可申领残疾人证。（肢体残疾医疗终结、康复半年后方可评残；言语障碍者，年满3周岁后方可评残）。

办证流程

（一）申请：坚持就近申请的原则，一般由申请人的法定监护人持申请人居民身份证、户口本、3张两寸近期免冠白底彩照和相关医学证明到所在乡镇（街道）社会救助 “一门受理、协同办理”窗口提出残疾评定申请。具体工作流程各县市区残联根据实际情况制定，但要求一次申请成功。

（二）受理：乡镇（街道）残联对申请人提交的申请材料进行确认，信息真实者在《中华人民共和国残疾人证申请表》（附件2）上签字，通知县残联安排残疾评定时间，不真实者不予受理。

（三）残疾评定：残疾评定是残疾人证核发过程中最严肃认真的环节，必须集中评定，每月不少于两次。乡镇（街道）残联通知组织本辖区申请人到残疾评定机构，县残联工作人员必须在场协调配合残疾评定机构做好评定工作。

（四）公示：对残疾评定结论符合残疾标准的，由县级残联将名单发至各乡镇（街道），由乡镇（街道）残联负责在申请人所在的村（社区）按标准格式（附件4）将申请人姓名、性别、年龄、残疾类别和等级等内容予以公示，公示时间为5个工作日；申请人是未成年人的，原则上不予公示。公示期内有实名举报的，中止办证程序，及时调查核实。经核实无误后，方可继续办理。

（五）审核：县级残联对办证申请材料、受理程序、残疾评定结论和公示结果进行逐一审核，并在10个工作日内审核完毕。

（六）打印：对受理程序规范、符合残疾标准、公示结果无异议的予以批准，填写打印残疾人证相关信息，并在批准残联栏内加盖公章，在持证人像上加盖钢印。持证人像上未加盖批准残联钢印或批准残联栏未加盖公章的，残疾人证无效。私自涂改的，残疾人证作废。

对于不符合残疾标准，或残疾评定结论不明确以及其他不符合规定者，不予批准，由乡镇（街道）残联通知申请人，并说明原因。

（七）建档：县级残联将申请表、残疾评定表、公示结果等相关材料存档、长期保存。

（八）发放：自受理之日起20个工作日办结。残疾人证由县级残联通过乡镇（街道）残联发放至本人或监护人。

德州市残疾人优惠政策

一、困难残疾人生活补贴

主要补助残疾人因残疾产生的额外生活支出。

补贴对象：具有德州市户籍且享受最低生活保障待遇、持有《中华人民共和国残疾人证》（第二代）的残疾人。

二、重度残疾人护理补贴

主要补助残疾人因残疾产生的额外长期照护支出（长期照护是指因残疾产生的特殊护理消费品和照护服务支出持续6个月以上时间）。

补贴对象：具有德州市户籍且持有《中华人民共和国残疾人证》（第二代）、无生活自理能力、残疾等级为一、二级的残疾人。

三、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策衔接

（一）养老方面的补贴：1、依据《中华人民共和国老年人权益保障法》第三十条及省有关政策规定生活长期不能自理经济困难的老年人护理补贴，与重度残疾人护理补贴则高申领，不重复领取。2、依据《中华人民共和国老年人权益保障法》第三十三条及省有关政策规定80周岁以上低保老年人高龄津贴、“三无”和困难老年人政府购买养老服务补贴，因与残疾人两项补贴范围、目的不一致，符合条件的申请人可以重复享受。

（二）离休方面的补贴：依据《国务院关于老干部离职休养的暂行规定》（国发【1980】253号）第五条规定建立制度并发放的离休老干部护理费，与重度残疾人护理补贴择高享受。

（三）其他有关政策的衔接：1、低保家庭中的残疾优抚对象，凭《中华人民共和国残疾人证》（第二代）可享受生活补贴。2、1-4级伤残军人，不享受该护理补贴。其他伤残军人符合重度残疾人护理补贴条件的，可享受护理补贴。3、儿童（社会）福利机构内符合条件的重度残疾儿童，不享受困难残疾人生活补贴，可享受重度残疾人护理补贴。4、企业自主发放的生活补贴（津贴）及护理补贴（津贴），不影响残疾人两项补贴的申领。

四、“我和你•心连心助学”

救助对象及范围：助学补助金的发放范围是具有本市户籍，持有《中华人民共和国残疾人证》（以下简称《残疾人证》），当年被全日制普通高等院校和特殊高等院校录取的大专以上残疾大学生。

五、盲人按摩创业扶持

扶持对象：（一）创办人为德州市户籍，持有中华人民共和国第二代残疾人证（类别为视力残疾），须具备保健按摩师职业资格证书或盲人医疗按摩人员从事医疗按摩活动资格证书；（二）须为正常经营满6个月以上，具有“企业法人营业执照”或“个体工商户营业执照”或《医疗机构执业许可证》或《盲人保健按摩机构执业资格证》的盲人按摩机构；（三）有固定、规范的按摩场所，至少有一名固定的盲人按摩师（含申请人），有一张及以上按摩床和必要的消毒设备及相应的用品用具；（四）在德州市行政区划内开办按摩机构，具有良好的职业操守，无违法乱纪行为、无医疗事故发生，不存在消防、用电、燃气、无障碍设施等安全隐患；（五）贫困残疾人家庭开办的盲人按摩店优先扶持；（六）本人须向按摩机构所在县级残联提出书面申请并提交相关证明材料。申请内容包括：开办时间、地点、面积、从业人员名单及开办以来基本营业情况等。

六、残疾儿童人工耳蜗植入手术

服务对象及范围：具有本市户籍的年龄 18 周岁以下残疾儿童,具有专业诊断医疗机构出具的诊断证明，并且符合符合植入人工耳蜗有关条件。

七、残疾儿童肢体矫治手术

服务对象及范围：具有本市户籍的0-17 周岁肢体残疾儿童，具有专业诊断医疗机构出具的诊断证明，经省项目技术指导组专家评估有手术适应指征，监护人有手术意愿并填写相关知情同意书。

八、残疾儿童精准康复服务

服务对象及范围：具有本市户籍或居住证的 0-17 周岁残疾儿童，具有残联指定医院诊断证明，有相应康复适应指征或经定点康复评估机构评估有康复潜力，监护人有康复意愿并保证受助儿童至少接受规定时间的康复训练。

九、德州市中心城区残疾人持爱心卡免费乘坐市内公交车

爱心卡办理对象：户籍在德城区、陵城区、德州经济开发区、运河经济技术开发区，持有《中华人民共和国残疾人证》的残疾人，可申请办理残疾人免费乘坐公交车爱心IC卡免费乘坐市内IC卡无人售票公交车。

十、12385残疾人服务热线

我市12385残疾人服务热线，于2016年7月21日正式开通。12385寓意“123帮我”，是全国残联系统统一的社会公益性服务电话。党的十八大以来，中央提出要建立残疾人权益保障制度，拓宽诉求表达渠道，压实主体单位责任，加快反映事项流转，着力推进问题解决。在这一新形势新常态下，中国残联决定在全国开通12385残疾人服务热线，在中国残联和省、市三级建立呼叫中心（坐席），建立沟通协调处理机制，帮助残疾人快速解决问题。

德州市残疾人在维权、康复、教育、就业、社会保障、扶贫等方面遇到问题，可拨打热线获取相关的帮助和服务。