“我们村外出打工的多,闲置的破旧房屋也多,这些破房子立在那儿,既危险又浪费资源。现在各村都发展集体经济,我们也要从土地上下功夫。” 6月5日,看着村内闲置宅基平整出的成块土地,夏津县雷集镇申张大村党支部书记申存志说。
申张大村是传统农业村, 2015年以前,闲置宅基地占全村总土地面积的17%。为此,该村结合村庄实际,通过唤醒沉睡资源、发展特色产业等途径,向土地要效益,让农村经济活起来、富起来、强起来,全方位助推村集体经济发展。
悉心部署 夯实责任清理闲置宅基
清理闲置宅基地,做好群众工作最关键。村委会干部申宝成每天骑着电动三轮走街入户,给村民做思想工作,让他们同意自家清理闲散宅基。还有部分村民不在村内居住,电话协商不成的,申存志就带着礼品到村民居住地去做工作,他走过1000公里路程,走访了50多户人家。通过不懈努力,第一批清理名单里20户村民同意清理废弃宅基。
在宅基清理工作中,申张大村牢牢守住安全稳定这根底线,坚持党建引领,发挥党员干部先锋模范作用,做到党员、干部亲属“三个带头”,带头拆、带头宣传、带头做群众工作。该村党支部经民主协商,形成清理工作的“三必两不一不变”原则,即“私搭乱建、废弃危旧构造物、养殖圈舍必须拆,经鉴定具有乡村旅游开发价值和文物保护价值的特色民居、古宅不拆,确保群众宅基使用权益不变”,做好宅基清理、使用和管理的顶层设计。邀请镇土管部门测量住宅用房和院所宅基面积,逐户备案登记,确保闲散宅基清理后群众宅基使用权益。截至目前,已经清理34处危房和闲散宅基,平整出土地共计30余亩。
因地制宜 打造特色村庄旧貌换新颜
“清理平整出土地后,我们下一步要做的就是整治村容村貌。”申存志说。该村因地制宜,宜果则果、宜花则花、宜草则草,不搞一刀切。同时,把废旧宅基治理同绿化提升、基础设施建设等工作相结合,统筹安排、共同提升。
为打造乡村文化特色,该村建设了一处乡村文化记忆馆。不仅让一些废旧的农具和生活用品有了新用途,还让村子有了农耕文化特色。“清理闲置宅基的时候,我们整理出一批有年代的‘老东西’。”申存志说,乡村记忆馆是申张大村的地标建筑,该馆在原古宅基础上修缮完成,收藏着石磨、石碾、小推车、二轮地排车等老物件儿,记载着村落的时代变换。
如今,走在申张大村的大街上,可以看到白墙红瓦、绿树成荫。走进村内,错落有致的乡村屋舍掩映在绿树丛中,鸡鸣犬吠,农田翠绿葱茏,宽阔笔直的公路向远方伸延。
合理规划 循环发展发展产业助集体增收
宅基地腾退后的土地,如何实现循环稳定发展,实现生态与村级集体经济效益双赢呢?
该村清理出宅基地后,村党支部统一在这些地撒上油菜花种子。申存志算了这样一笔账:“每年10月至次年5月,村集体种植有机油菜花,花开之时吸引大批游客前来观赏,花谢之后外销高质量油菜籽,按照亩产300斤计算,一斤3块钱,一年能产生2万元左右的集体收益,不种油菜的时候,村民可以选择种植其他作物,直接获益。”
申张大村有串珠、柳编的传统,村中现有老手艺人20余人,闲散分布,不具规模。该村利用整理出的宅基地建起手工艺品车间,集中发展工艺品加工,“我们提供场所,将来要规划成为民俗一条街,集聚发展。”申存志说,“我们村在外打工的能人不少,场所建好后,就等于提供一个平台,吸引他们回乡投资、创业,产业发展有奔头。”“产业振兴是乡村振兴的灵魂,我们要在最接地气、最具可操作性的宏观设计上下功夫,着力解决农村产业发展的短板问题,要让群众看到希望,增强自身发展动力,努力打造乡村振兴样板。”镇党委书记隋荣霞说。