乐陵法院|抓“三早” 息访止争促和谐

在法院有这样一群特殊的法官,他们工作的主场不在法庭,而在信访接待室;他们工作的主要内容不是开庭判案,而是陪伴、沟通,开导形形色色带着不满情绪而来的当事人,他们就是“信访法官”。

6月14日,记者来到乐陵市法院立案庭信访接待室,屋内庄重大方、宽敞明亮,不仅设置了当事人休息区、书写区,还提供了笔墨纸张和《诉讼当事人须知》等宣传手册。

在立案柜台前,身着制服的法官干警正在紧张有序忙碌着,有的在录入相关案卷信息,有的在回答当事人咨询。“法院信访准确说应该叫‘涉诉信访’,大都是诉讼后不满法院裁判的信访案件,化解难度比较大。 ”乐陵市法院党组成员张磊介绍了总体情况。“当事人带着不满情绪来,提供的往往是碎片信息,这就需要接待法官耐心倾听,善于归纳。信访接待一般有3个步骤,在倾听中收集案件信息、快速归纳信访矛盾焦点、根据不同情况作出恰当处理。 ”张磊说。


耐心倾听,善于归纳。短短8个字说起来容易,做起来却挺难。立案庭信访接待室是信访群众与法院接触的第一个窗口,也是两者沟通的“桥梁”,很多时候要通过法官不断关爱,才能慢慢解开当事人心中的疙瘩。

今年1月,一位当事人冲进立案庭,大声叫嚷:“今天不把问题解决,我就住在法院不走了! ”

立案庭信访工作人员田欣立刻接待。经了解,当事人是郑店镇闫某,妻子去世,家庭困难,自己身患视网膜脱落等多种疾病。前几天,闫某与儿子发生纠纷诉至法院,因对承办案件法官的做法产生误会,遂要求法院解决其个人诉求。

田欣在了解案情和闫某个人基本情况后,先后多次与乐陵市中医院、民政局和郑店镇政府联系沟通,安排他住进医院,对视网膜进行手术治疗。同时,田欣积极帮助其申请低保和救济金,并对案件承办法官的做法进行耐心解释,对闫某以威胁方式解决诉求的行为进行了批评教育。

手术出院后第二天,闫某亲自来到法院,握着田欣的手连声道谢,并分别向乐陵市委书记樊廷雷和乐陵市法院院长孙文中写了表扬信,对法院信访人员帮助解决困难的做法表示感谢。

涉诉信访无小事,群众利益大于天。乐陵市法院坚持将群众观点贯穿始终,按照“早发现、早评估、早预防”和“责任到人”的原则,对有信访苗头的案件,承办庭和承办法官采取找当事人谈话、联系院庭长接待、调解疏导等矛盾化解工作。同时,注重从加强领导、优化和充实信访工作力量等方面入手,着力构建“大信访”的工作格局。由孙文中亲自担任法院涉诉信访工作领导小组组长,相关庭室都要设立联络员与信访部门随时沟通信息、通报情况。

薛某是一位下岗女工,与丈夫离婚多年,一个女儿已经嫁人。前不久,薛某与邻居发生纠纷,被诉至法院,判决后薛某不服提出上诉,德州市中级人民法院依法维持原判。感觉该案有可能成为涉诉信访案件,主办该案的民庭法官立刻联系立案庭。信访人员多次走访得知,薛某罹患重病,借住在亲戚家中,条件艰苦。经向有关部门汇报,信访工作人员为其争取了廉租房并免除房屋租金,闻知薛某住院治疗,工作人员又专程购买礼品到医院探望。一系列实际行动深深感动了薛某,她当场表态服从判决,以后会积极配合治疗,不再纠缠。

大量的信访矛盾化解靠的是法院信访人员坚持不懈努力。以解决信访矛盾为抓手,乐陵市法院大力推行多元化纠纷解决机制,加强与辖区政府、派出所、司法所的配合沟通,参与辖区涉诉信访。针对基层群众诉讼能力差、法律意识淡薄的特点,对部分需要司法援助服务的当事人,主动与当地司法所联系,引导其通过司法援助进入诉讼程序。去年以来,乐陵市法院化解涉诉信访案件20余件,化解率达90%。

记者|董建新 李智群 通讯员|刘刚