立秋至,管田忙。 8月1日,在庆云县鲁望农业尚堂石斛小镇种植示范园区内,有序排列的高端玻璃温室大棚,和连接成片的秋葵,勾勒出一幅自然和谐的田园风景画。“近年来,庆云立足产业振兴这一重点,探索吸纳社会资本参与土地综合整治,创建‘土地整治+农田设施配套+发展现代农业+一二三产融合’工作模式,基本形成‘农田集中连片、农业规模经营、村庄集聚美丽、产业融合发展’的新格局。”庆云县委书记王晓东如是说。
一笔土地账——零散小地块变高标准方田
8月1日,严务乡坡徐村的农田里,机器轰鸣,工作人员正在硬化方田道路。不久后,这里的废弃沟渠、田间小道,以及阡陌纵横的小块农田,将通过土地综合整治,建成一片广袤无垠的良田。
这是严务乡土地综合整治第一片区现场的一幕。据山东庆投控股集团有限公司土地综合整治项目指挥部负责人姜丙利介绍,第一片区涉及坡徐、大淀、小淀、姜屯、单屯、小武6个行政村,总面积1.9万余亩,以种植小麦、玉米为主。但受田块规模小、沟渠淤塞严重等因素影响,土地利用率低,难以实现大型机械规模化管理。根据规划,土地整治完成后,将新增耕地3000余亩,建成“田成方、林成网、路相通、旱能浇、涝能排”的高标准农田。
对于未来的变化,村民充满期待。“土地流转出去,村民不仅能拿到补偿款,还能就近在园区打工赚外快。对流转后的土地进行整治,仅坡徐村可新增耕地300余亩,增加村集体收入10万余元。 ”该村支部书记张俊谦为村民算了一笔实实在在的“经济账”。
坡徐村只是该县实施土地综合整治促农增产增收、助力乡村振兴的一个缩影。“土地综合整治将破解过去整治‘零敲碎打’、整治与利用‘脱钩’、用地空间制约等问题,有效实现用地空间释放和要素配置协同,推动一二三产融合发展。 ”庆云县委常委、县政府党组副书记杨全华说,庆云农作物种植面积广,但区域内盐碱地多,田块零散、田间道路硬化少,土地利用率与生态、经济效益低,群众增收难。
如何破解这一难题?庆云着力实施土地综合整治,投资5亿元用于严务乡、徐园子乡、崔口镇、常家镇、渤海路街道5个乡镇(街道)、59个行政村的土地整治及道路修建工程。
通过“田水路林村”全区域全要素综合整治,完善农田基础设施建设,将项目区内耕地建设成为高标准农田,推进规模化、专业化经营。此外,按照“因村制宜、因地制宜”的原则,与科研机构合作对不同土壤“量身定制”配方施肥,增加耕地产出率。
目前,庆云县正在实施的土地综合整治项目有2个,预计竣工后新增耕地近万亩,项目区耕地质量提升一个等级。
一笔经济账——小指标换来高质量上楼
近日,尚堂镇纪王桥美丽村居项目正式拉开帷幕,工作人员挨家进行入户调查。根据规划,该项目今年开工,明年竣工,对于周边村民而言,住上更好的房子,已不再是梦想。更让他们欣喜的是,将来搬进新社区,还能享受到更完善的交通、医疗等配套服务,并实现家门口就业。
纪王桥美丽村居项目是庆云县正在推进的新型农村社区之一,也是山东省土地发展集团着力打造的乡村振兴齐鲁样板工程,涉及纪王桥、菜张、北侯、冯家4个行政村,共5000余人,安置区位于“两河环抱”的原纪王桥村址,规划占地600亩,计划建设以仿古二层合院为主的新型农村社区。“项目区原村庄拆迁复垦后形成的建设用地指标,将有效解决乡村振兴‘钱从哪儿来’的问题。 ”鲁坤润庆乡村振兴投资开发有限公司总经理刘德峰说,“农民生产生活条件明显改善”是乡村振兴的目标之一,他们通过利用城乡建设用地增减挂钩政策,破解乡村振兴的资金难题。同时,将结余土地获取的收益用于改善农民居住环境,引导农民向城镇聚集,促进产城融合发展。
今年,庆云正在推进的社区建设项目共3个,包括尚堂镇纪王桥美丽村居项目、常家镇社区项目、严务乡社区项目,涉及20个行政村,项目完成后,项目区群众生产生活条件将大幅改善。
一笔产业账——打造升级版农业综合体
乡村振兴,不仅体现在村容村貌的变化上,更体现在搞活产业上,这一点在尚堂镇体现得尤为明显。
位于尚堂镇的鲁望农业庆云农场,已流转东郎坞村、姚千村、南王村等14个村庄2万余亩土地,经营项目涵盖农作物种植、加工、采购、销售等,是当地政府通过土地整理,引进社会资本、打造升级版农业综合体的缩影。
“我们的农场项目是全链条布局。 ”鲁望集团前期管理部经理刘栋说,农场探索“土地集约经营、产城深度融合、种养加循环、培育规模种植综合体系”的新模式,发展规模种植、全程机械化农机作业、高标准农田建设及水肥一体化的应用,重点打造“万头猪,地千亩”种养循环生态农场模式。土地流转后,给予农户相应的流转费,部分农户还能就近到农场就业,增加一份收入。
如今农场已建和在建的有高标准农田示范区、水肥一体化示范区、种养加循环示范区等6大特色示范区,一条现代农业示范带正逐步展开。
受益于土地综合整治政策的还有山东鲁望农业石斛小镇项目。投资3亿元的1500亩石斛小镇核心区种植示范园,规划建设石斛种植区、果蔬种植区、文旅景观区以及二三产业和配套服务区四大区域。“目前一期工程全部竣工,已建成24个温室大棚,由农户租赁或与公司合作种植,一个占地半亩的大棚年收入最高可达5万元。目前,不少农户通过在示范区打工或入股,发起了‘石斛财’。 ”刘栋说,项目全部建成后,预计年销售收入2亿元,提供就业岗位500余个,打造成为集石斛、果蔬生产、休闲采摘、科普观光为一体的国家级特色产业小镇样板,助力庆云蔬菜产业提档升级。
记者 尹滨 李榕 通讯员 王凡存