易地搬迁338506人!黔西南州积极抓住中央、省大力实施易地扶贫搬迁的机遇,让30多万山区贫困群众摆脱了“一方水土养不起一方人”的困境,实现了农民变市民的华丽转身。
普安茶园小镇新市民新区
地处喀斯特山区的黔西南,大多数农村贫困人口居住在石漠化严重的地区。开展精准扶贫以来,黔西南州积极抓住中央、省大力实施易地扶贫搬迁的机遇,规划在“十三五”期间实施易地扶贫搬迁338506人,约占贵州全省搬迁计划的18%,是全省搬迁任务最重的市(州)。随着6月20日望谟县昂武镇九老山村罗加盖、李卜道群等贫困群众搬入县城蟠桃园新市民居住区,标志着这一规划提前10天圆满完成。
▎搬迁开启新生活
“在穷山沟活了大半辈子,如今却过上了城里人的生活,要是没有易地扶贫搬迁政策,我做梦都不敢想在城里能拥有一套自己的房子。 ”2017年,从晴隆县紫马乡栗树村搬迁到洒金新市民居住区的陈天荣对现在的生活满意极了。
陈天荣一家的变化是易地扶贫搬迁新市民迈向幸福新生活的一个缩影。搬迁,作为改变村民命运的正确抉择,不仅破解了深度贫困的一道难题,更昭示、见证了贫困山区群众走向了美好生活的开始。
易地扶贫搬迁群众接受纺织培训后,在新家门口就近就业务工
要搬迁33.85万人,相当于全州总人口的十分之一,这是一场史无前例的复杂的浩大工程,是一场难度大、风险大的硬仗!
只要路走对了,就不怕遥远。三年来,全州上下心往一处想,劲往一处使,创造了易地扶贫搬迁的奇迹,走出了一条行之有效的路径。
黔西南州全面推行“五步工作法”,紧紧围绕“六个坚持”开展工作,积极推动“五个体系”建设,探索实施新市民计划。严格实行“目标任务确认书”制度,倒逼工作进度、倒逼工作质量、倒逼工作落实,千方百计克服选址难、建设难、动员难、搬迁难、就业难、融入难等现实问题,着力做好易地扶贫搬迁工作。
今年以来,黔西南州强力推进“百日大会战”,狠抓大建设、大动员、大搬迁、大培训,6月20日全部完成“十三五”期间易地扶贫搬迁入住任务,比计划提前了10天。
▎吃穿不愁生活好
“吃愁穿愁睡也愁,脑壳垫个木枕头;包谷壳里过冬夜,火塘坑里烟瞅瞅。 ”“土如珍珠,水贵如油,漫山遍野大石头。 ”望谟山区流传的民谣道出了当地恶劣的生存环境,贫困“代际传递”多年来难以改变。
“以前在老家,吃水不方便,靠种地根本不能解决温饱,只能背井离乡去务工,两个孩子去镇里上学,要走两三个小时的路。而现在,住在漂亮的楼房里,自来水通到家里,娃娃读书离得近,看病也方便。这样的日子,放在以前是想都不敢想的啊!”2016年,从望谟县乐旺镇懂木村搬迁至义龙新区居住的黄大江感慨地说。
安龙县蘑菇小镇安置区搬迁户领取新旧房屋对比照
如今,黄大江在居住区附近的农贸市场内开了一个包子铺,在这个10平方米的小铺子里,黄大江每天要卖出上千个包子馒头,包子铺已凭着独特的口味在附近小有名气。
“两不愁三保障”是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标,直接关系攻坚战质量。黔西南州以开展一场大调研、召开一次现场会、抓好“三个专项治理”、坚持“四个不摘”、实施“五大攻坚”为主要抓手,统筹推进解决“两不愁三保障”突出问题和脱贫攻坚成效考核发现问题整改。
截至目前,黔西南州“两不愁”中“不愁穿”的问题基本解决,全州安全饮水工程全面完成,解决20.58万人饮水困难问题,其中建档立卡贫困人口2.33万人。
▎产业路畅就业宽
如何让搬迁群众搬得出、稳得住、能致富?在深入实施易地扶贫搬迁的同时,黔西南州同步推进农村产业革命和就业扶贫“两业”工作。
搬入义龙新区新家的搬迁户就近务工
近日,在安龙县食用菌产业园里,菌农采菇、浇水……依旧一派忙碌景象。“自从种植了食用菌,收入比以前高了几倍,再也不用出远门务工了。 ”菇农刘继福说,自从2018年初搬迁到居住区后,承包了2个食用菌大棚,一年下来就成为了“十万元户”。
刘继福原是栖凤街道坡脚村村民,通过易地扶贫搬迁,现在住在城西新市民居住区九龙社区。他说:“我们这些精准贫困户不但搬进城里住,还不用垫付一分钱就可以承包大棚种菌,而且短时间就有收益,让大家脱贫致富的信心更足了,都干得很起劲。 ”
晴隆县易地扶贫搬迁安置点阿妹戚托小镇
在产业发展方面,黔西南州制定了两个行动方案,推动发展蔬菜、食用菌、茶叶(含油茶)、中药材、精品水果、薏仁米、花卉苗木、香料、林草、烤烟十大产业发展,以58个500亩以上坝区为主战场,大力建设规模化产业基地,推广“龙头企业+合作社+农户”组织模式。狠抓产业、就业,用产业促进就业,以就业促群众增收,深入推动“输血”向“造血”转变,致力于从根本上解决贫困问题。
在培训就业方面,黔西南州创新“人社+教育+N”就业培训模式,促进农村劳动力和新市民劳动力掌握一技之长、实现转移就业。截至目前,已完成各类培训90.64万人(次),新增建档立卡贫困户和新市民就业创业3.12万人(省内就业2.51万人,省外就业0.61万人),占全年目标任务5万人的62.4%。
义龙新区步马新市民居住区光荣搬迁户
33.85万人搬出深山过上新生活,这一历史性变化,让黔西南州干部群众更加深刻感受到,易地扶贫搬迁就是决战决胜脱贫攻坚的历史机遇,是黔西南州统筹城乡发展,改善人居环境,建设百姓富、生态美的历史机遇。
记者 | 马琳 朱代军
图片据黔西南日报