10月7日重阳节,夏津香赵庄镇马桥村文化广场上,村民们陪着26位70周岁以上的老人边吃蛋糕、边看节目,欢声笑语,其乐融融。“多少年了,这是村里第一次集体过重阳节。”该村89岁的老党员马金钞动情地说。
马桥村曾经是出了名的“问题村”,干部队伍涣散,村级事物无序,连续换了多任党支部书记仍不见起色。在县乡两级的帮扶下,选优配强村“两委”班子,积极引导村党支部带领群众致富,这个340口人的小村,逐渐有了生猪、笨鸡养殖等项目。
马桥村的转变,是夏津县通过整顿软弱涣散村党组织,筑牢基层战斗堡垒推动乡村振兴的一个缩影。
人心怎么凝聚?村子怎么发展?基层党建到底该怎么抓才算抓到了根上?县乡相关负责人通过多次深入调研后意识到:打开问号的关键就在于抓好支部、选好书记、带好队伍,建设一支敢碰硬能干事的班子,事事处处走在群众前头,领着群众干,做给群众看。
“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,该县坚持从短板和薄弱之处入手,逐村摸排确定软弱涣散村党组织,建立“一村一团队”帮扶机制,实施“一村一策”精准整顿。每个软弱涣散党组织由县级领导联系指导,县委组织部领导班子及机关科室跟踪整顿,从县直部门选派17名第一书记和34名工作队员驻村帮扶,乡镇靠上整顿。县级领导每月现场办公1次或召开2次调度会;县委组织部领导班子每周到村现场办公1次,每月到村召开1次部长办公会。通过县乡两级帮扶团队现场“把脉”和联合“会诊”,精准制定整顿工作方案,到村里现场办公,彻底解决影响村级发展和稳定的问题。
目前,全县15个乡镇(街道)、506个行政村全部完成发展规划,其中郑保屯镇、白马湖镇率先建成产业集体经济综合体,建成69个党支部领办创办土地股份合作社,3000户农民土地入股1.5万亩,“一镇一品”“一村一特色”的产业发展格局基本形成。
“村民富不富,关键看支部。支部强不强,要看领头羊。在选好书记、抓好班子的基础上,聚焦基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障,不断给支部交任务、压担子,在攻坚克难、发挥作用的过程中让支部成长起来、强起来,坚持持续发力、久久为功,使每一个支部有变化、有进步。”夏津县委书记才玉璞说。
结合主题教育,扎实推进村级阳光质询会,实施“一定两看三评”治理模式和村级集体经济综合体项目,探索农村党建“双员制”、村级“街巷红管”制,制定“小微权力”清单,规范村级运行,增强村“两委”服务群众能力等。
同时,把整顿质量放在第一位,坚持定期评估、随时验收的原则,以群众满意度为导向,确保整顿一个、转化一个、巩固一个。对完成整顿工作的,继续跟踪问效1年,确保整顿成果,最终实现“农村党组织组织力有效增强,村级发展活力有效增强;村级民主治理水平有效提升,群众满意度有效提升”。
邓美平 张祖宝 尹延举