冬日寒意渐浓，而在乐陵工业战场上，创新热潮却持续涌动：泰山体育产业集团有限公司碳纤维自行车正在安装智能芯片；曼德汽车零部件（乐陵）有限公司车间里，机械臂精准焊接着汽车线束；星光食品（国际）产业园内，一辆辆装满玉米淀粉及淀粉糖系列产品的货车鱼贯而出……如此火热的企业发展图景，正是乐陵工业经济向新而行的真实写照。

“十四五”期间，乐陵工业经济呈现稳中有进、质效齐升的良好态势，建设省市级以上创新平台70家，获批省市级重点科技计划项目60项，工业经济基本盘持续壮大，为全市经济社会高质量发展提供了有力支撑。

上月25日上午，景耀半导体科技（山东）有限公司研发车间内，技术人员正全神贯注地对一台新研发的气浮主轴产品的稳定性进行精准检测。这台打破国外垄断的半导体晶圆制造关键部件，正是乐陵以科技创新实现工业经济高质量发展的探索实践重要成果之一。

公司总经理宋肖阳介绍，为攻克技术难关，景耀半导体组建了由留学归国人员及北京工业大学副教授叶乐志团队组成的专业技术团队，通过改进气浮主轴的稳定性技术，帮助企业实现了从主轴配件加工到整机主轴制造的跨越式升级，并助推企业成功获批国家级高新技术企业。

乐陵市科技局副局长韩军表示，科技创新的突破不仅体现在半导体领域，更渗透到乐陵优势产业的各个环节。以创新为引擎，乐陵企业正不断突破技术壁垒，为工业高质量发展筑牢核心根基。

关键核心技术是工业高质量发展的“定海神针”。

在瑞邦铸造耐火材料有限公司，企业联合高校研发的新型环保被覆剂，彻底解决铸件表面气孔缺陷难题，成功打入高端精密铸造市场；德润健康食品有限公司与山东大学合作成立山东省红枣食药工程技术研究中心，构建中试产业化成果转化平台。

依托高能级创新平台，乐陵推动食品调味品、体育五金等传统优势产业加速向价值链高端攀升——依托泰山体育建设的山东省体育用品技术创新中心、依托乐陵农高区健康食品公司建设的山东省健康食品研发创制与检验检测中试示范基地，均获评省级年度绩效评价优秀等次，为产业升级注入强劲动能。

“十四五”期间，乐陵系统构建现代产业体系，深入实施“百项技改、百企转型”行动，“全方位”政策惠企，优化技改环境，用好用活上级政策，提高企业技改积极性。深入研究省市支持企业设备更新升级相关激励政策，参与编印《工业企业政策一本通》，并对符合政策企业精准解读，提高申报成功率，获批资金数额居德州市前列。

人才是科技创新的核心支撑。

“十四五”期间，乐陵获批国家级重点人才工程2人，实现国家重点人才工程项目零的突破，占德州全市累计总数的1/5；哈萨克斯坦瓦蒂姆教授获批齐鲁友谊奖，实现了我市齐鲁友谊奖零的突破。乐陵在德州率先启动企业“科技副总”聘任工作，引进16名专家担任企业“科技副总”，为工业经济高质量发展贡献科技力量。

走进亚萨合莱国强（山东）五金科技有限公司生产车间，节能电机有序运转，边角料回收系统实时将废弃物转化为再生原料，曾经“高耗能、高污染”的生产场景，已全面升级为“低排放、高效率”的绿色制造模式——这是乐陵以绿色转型推动产业升级的鲜活场景。绿色与数字，正成为乐陵工业高质量发展的“双引擎”，驱动产业向更高质量、更可持续的方向迈进。

山东星光糖业有限公司作为国家级绿色工厂，更是将“低碳理念”贯穿生产全链条。公司通过精炼糖生产线改造，实现了设备智能化、生产洁净化、能源低碳化；原糖立筒仓改造项目采用封闭式管道输送系统，有效减少了原料损耗与粉尘污染；板式冷凝蒸发器改为MVR蒸发器，大幅节约蒸汽能耗和吨糖成本；先进的污水处理技术实现了沼气发电与中水回用的双重效益。

绿色工厂是制造业绿色化发展的“细胞”。近年来，乐陵市将绿色制造体系建设作为推动工业升级、实现节能减排的核心抓手，通过政策引导、精准辅导、典型带动等方式，全力推进绿色工厂、绿色园区及绿色供应链建设。乐陵积极争取上级政策支持，为企业节能技改项目争取各类奖补，同时组建专家团队，为重点高耗能企业提供“一对一”节能诊断服务，精准定位能耗痛点并提出技改方案，助力企业绿色转型。

截至目前，乐陵市已累计建成国家级绿色工厂4家、省级5家、市级9家，国家级绿色设计产品1个，纵向构建起国家、省、市三级联动的绿色工厂培育机制，横向借助绿色工业园区、绿色供应链管理企业，带动上下游企业共同投身绿色创建。

如果说绿色转型为工业发展划定了“生态底线”，那么数字赋能则为产业升级打开了“增长空间”。“十四五”期间，乐陵市全力推动数字赋能工业高质量发展，传统制造业全面“智变”，数字化与产业融合的深度和广度持续拓展。全市已有上云企业1020家，4家企业通过省级智能工厂复核，20家企业通过国家级DCMM贯标、两化融合管理体系认证，超90%工业企业普及ERP系统。

在企业数字化转型过程中，一批标杆企业脱颖而出。金麒麟将MES与ERP系统对接，生产效率提升80%；泰山体育建成高端运动装备智能化生产线，产品精度达国际先进水平；星光（国际）食品产业园经数字化技改，库存周转率提升40%；曼德汽车零部件企业定制化生产比例提至65%，化工产业园区全部采用DCS自动化控制系统。

数字化不仅赋能单个企业，更推动特色产业集群提质增效。依托调味品产业园建成的省级示范调味品“产业大脑”，覆盖280家企业，为产业发展提供了精准的数据支撑和智能服务。

乐陵市工信局绿色发展推进科科长赵丽娟称，绿色转型与数字赋能的深度融合，正让乐陵工业在高质量发展的赛道上加速领跑，而优质的营商环境则为这场奔跑提供了充足的“燃料”与坚实的“保障”。

日前，山东禾田动力科技有限公司济南、深圳外贸销售团队组建完毕，而支撑这一计划的核心资金，是乐陵市人社局帮助其争取的400万元创业贴息贷款。“从材料提交到审核通过，人社部门全程帮跑代办，银行也加急审批，比预期放款时间大约提前半个月。”公司总经理田双喜难掩喜悦，这笔“提速”的贷款，为企业海外布局抢出了关键时间。

工业高质量发展，既要靠企业内生动力，更要靠优质外部环境。乐陵市以制度创新为突破口，持续优化营商环境，为企业发展保驾护航。

乐陵市统筹推进全市营商环境优化工作，创新推行首席政府服务官（CGO）制度，从71个机关单位选配1546名业务骨干组建人才库，实现全市企业包保服务全覆盖。建立“一企一策”诉求台账，形成“首接负责、分类交办、会商办理、提级督办、跟踪问效”的闭环解决机制，确保企业需求“件件有回应、事事有着落”。连续三年举办首席政务服务员培训会，提升服务官“政策联络员+诉求收集员+资源协调员”的复合职能，拍摄系列宣传报道与政策解读短视频，增强惠企政策传播力。

在审批制度改革方面，乐陵以高效办成一件事为指引，推出多项创新举措。“区域评估”改革推动75个项目审批时限压减45个工作日、成本节约20%以上，经验获全国推介；推进“工业厂房建成即使用”省级试点，将16套申报材料压减至8套，企业跑动次数减少90%，好邦烘焙馅料、安井食品等项目借助该模式大幅缩短投产周期；整合13个事项升级推出“高效开工一件事”，为项目绘制专属“审批事项全景路径图”；针对22个高频行业推行“即办即准营”审批模式。

金融支持与法治保障同步发力。创新“金融+链条”模式，协调银行为调味品产业提供整体授信；推出个人自行车信用贷产品，支持体育赛事消费；推进药食同源改革试点，为调味品企业降低进口成本约12%。法治化建设方面，推行“综合查一次”制度，开展企业“法治体检”，建立与12345市民热线的合作机制，为企业发展保驾护航。一系列改革举措让乐陵市先后荣获“山东省‘高效办成一件事’工作先进集体”等多项荣誉，市场主体总量保持德州市第二位，营商环境成为乐陵工业高质量发展的重要支撑。

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记者|石少军 通讯员|苏安矗
编辑|胥爱珍
审核|胥爱珍 终审|尹滨